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第1441章围炉午话
十二月二十九日,除夕的前一天,朝廷已经休假了,从今年开始到正月初四放假休息,初五正式开朝。
李邺知道大家祭祖之苦,把新年大朝改为正月初五举行,取消了新年大宴,以福利的方式,给官员们了数万只羊。
一般家庭都是除夕夜寅时祭祖,全靠第二天睡一觉补回精神。
但官员却无法入睡,等着天亮开新年大朝,所以新年大朝时,官员们个个精神萎靡,哈欠连天。
紧接着还要举行新年大宴,官员们能不喝得酩酊大醉吗?几杯酒就倒了,对身体健康是一次巨大的摧残。
这个微调虽然很小,但意义重大,打破了很多大家已不堪重负的陈规。
新年大朝大家早就有意见,但谁也不敢多说。
李邺把它改了,激起满朝文武的好评如潮。
第二个细规修改是上朝时间,传统的上朝时间是卯时正,也就是六点整,那就意味着五点就得起床,梳洗吃早饭,然后更衣出上朝。
这主要是赶早朝,也就是朝会,朝会结束后大概八点半左右,不影响上午的处理公务。
但影不影响身体,皇帝就不会考虑了。
更重要是朝廷开朝会做什么,说白了就是上眼药,某某官员出列,直接上奏天子,你给自己上司汇报过吗?给宰相汇报过吗?
越过上司和宰相,直接上奏皇帝,这不是上眼药是什么?
如果真是国家大事,也轮不到小官上奏皇帝,而是应该宰相向皇帝汇报。
早朝更多是几个部门之间、几个势力集团之间互相攻讦,所以早朝自古以来做成的事情不多,惹下的矛盾却不少。
当然,皇帝喜欢这样,喜欢大臣们内斗,所以开早朝的真正目的,还是帝王挑起内斗的一种手段而已。
李邺也修改了,先不是每天上早朝,正常上朝时间改为辰时两刻,也就是八点半。
政事堂的九名宰相和辅相每天早上会先齐聚政事堂,进行一些重大政事的讨论表决,然后各自回朝房,开始一天的行政。
当然,李邺的朝廷也有早朝,逢五开早朝,一个月三次,六点半左右开始早朝,到八点半结束。
但早朝并不是朝廷意义上的大朝,而只是中朝,五品以上官员参加,对重大决策进行讨论,最后投票表决。
像废奴、税改、救灾、出征辽东、南诏、西域等等,这些重大军国事务都是经过中朝讨论表决后才实施的。
这也是李邺设计的政治制度,对政事堂的一种权力节制。
李邺考虑的是百年后,如果将来自己一个子孙比较软弱,他登基后很可能会出现强势权相,权相欺上瞒下,做出很多对国家不利的重大决策,那么谁来制衡他?
当然,这种中朝制度也会造成拖沓扯皮,但任何制度都不可能完美,关键是要给中高层官员一个表达权力的渠道,用匿名投票的方式,把所有中高层官员的意志聚集在一起,形成一个强有力的声音。
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