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六九管子轻重四（第1页）

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（六九）管子轻重四

《管子》轻重之策，意盖欲以轻税敛也。当时正税之外，有所取于民，皆谓之籍。故《山至数》言“轻赋税则仓廪虚，肥籍敛则械器不奉”；《轻重甲》：“不籍吾民，何以奉车革？不籍吾民，何以待邻国？”又言：“皮干筋角之征甚重。重籍于民而贵市之。”又言：“弓弩多匡者，而重籍于民。”《轻重丁》言“寡人多务，欲衡籍富商蓄贾称贷之家，以利贫萌”也。《国蓄》曰：“租籍者，所以强求也；租税者，所虑而请也。”盖经常之税，谓之租税；按田而别有所取，谓之租籍。下文又云：“以室庑籍，谓之毁成；以六畜籍，谓之止生；以田亩籍，谓之禁耕；以正人籍，谓之离情；以正户籍，谓之养赢。”《轻重甲》：“桓公曰：寡人欲籍于室屋。管子对曰：不可。是毁成也。欲籍于万民。管子对曰：不可。是隐情也。欲籍于六畜。管子对曰：不可。是杀生也。欲籍于树木，管子对曰：不可。是伐生也。”以田亩籍，盖即所谓租籍。正人正户之正，与直通。《山至数》：“一县必有一县中田之策，一乡必有一乡中田之策，一家必有一家直人之用。”直人即正人，盖谓中人，故有征役者。《轻重甲》：“民无以与正籍者，与之长假。”不与正籍，盖不役之人也。以正人籍，口数将有蔽匿，故曰隐情；以正户籍，则重取于有役之家，无役者顾邀宽免，故曰养赢也。或曰：“赢当作羸，谓疲弱者获免，而正户益困。”义亦可通。〇《轻重乙》：“租税者，君之所宜得；正籍者，君之所强求。”此正字别是一义，与正人正户之正不同。

以室庑、六畜、田亩、正人、正户籍，盖谓以是为民贫富之准而敛之，犹后世以丁赀定户等矣。其政甚苛，故管子欲有国者取赡于物价轻重之间，而减废此等苛税也。《国蓄》所谓“人君御谷物之秩相胜，而操事于其不平之间，故万民无籍而国利归于君”也。又曰：“天子籍于币，诸侯籍于食。中岁之谷，粜石十钱。大男食四石，月有四十之籍。大女食三石，月有三十之籍。吾子食二石，月有二十之籍。岁凶谷贵，粜石二十钱，则大男有八十之籍，大女有六十之籍，吾子有四十之籍。是人君非发号令收啬而户籍也。彼人君守其本委谨，而男女诸君吾子，无不服籍者也。”此言谷由官卖，凡食谷者，即不啻人人纳税也，盖租税之取民也显，则民怨之；官卖谷之取利也隐，则民不觉；所谓见予之形，不见夺之理，此为政之微权也。

《地数》曰：“武王立重泉之戍，令曰：民自有百鼓之粟者不行。民举所最粟以避重泉之戍，而国谷二十倍，巨桥之粟亦二十倍。武王以巨桥之粟二什倍而市缯帛，军五岁毋籍衣于民；以巨桥之粟二什倍而衡黄金百万，终身无籍于民。准衡之数也。”此言以官粟市杂物，而免赋敛也。《山国轨》曰：“有莞蒲之壤，有竹箭檀柘之壤，有氾下渐泽之壤，有水潦鱼鳖之壤。今四壤之数，君皆善官而守之，则籍于财物，不籍于人。”此言凡共用之物，皆设官治理，则不待赋敛于民也。此所谓不籍而富国也。

粟为民之所有，取之虽多，犹可竭蹶以应上之求；非凡民所能自为者，则不得不求之商贾，而商人因以剥削农人矣。《揆度》曰：“君朝令而夕求具，国之财物，尽在贾人。”是大事也。《国蓄》曰：“今人君籍求于民，令曰十日而具，则财物之贾什去一；令曰八日而具，则财物之贾什去二；令曰五日而具，则财物之贾什去半；朝令而夕具，则财物之贾什去九。先王知其然，故不求于万民，而籍于号令也。”籍于号令，则所谓操重敛散之权者也。故轻重家言，不过欲夺商贾之利，归之农夫而已矣，其意实在重农也，故吾疑为农家言也。

官买物未尝不可求之商人，然商人仍取之于平民；而其取之也，必乘其急，而抑其贾；如此，则利尽归于商贾矣。故宁以谷易他物，使谷有所渫，而其贾亦昂也。《轻重丁》言：“君币籍而务，则贾人独操国趣；君谷籍而务，则农人独操国固。”此之谓也。

籍字本义，盖为凡取民之称。《盂子》言“助者藉也”，亦即此宇。其初所取，盖仅谷粟，故殷人田税，以此为名。其后取于民之物日多，乃又以与赋税对举也。《山至数》言：“皮革筋角羽毛竹箭器械财物，苟合于国器君用者，皆有矩券于上。”可见其取民之苛矣。

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