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第九十四章 大封群臣屯田之策（第4页）

“哼！主公末怪，正南失礼了。”审配说完，便返回座位上。

“玄龄啊，就依你所言，减免不必要的苛捐杂税，田税改为10税2.。”袁绍很正式的跟房乔说道。

“主公真乃明主也，冀州的百姓们有福了。”房玄龄起身感慨道。

“咳！现在我正式的任命，房乔为冀州刺使，主掌冀州政事。审配为冀州治中从事，调戏志才回邺城担任魏郡太守，调程昱回邺城担任军中从事。任命张公瑾为冀州长史。郭嘉的职务不变，仍然是军师祭酒。”袁绍咳嗽两声，开始宣读任命。

“臣等多谢主公恩典！”房玄龄等人纷纷起身，作揖答谢。

“从今天开始，冀州将军政分离。军队的将领不可以插手政务，而政府之人也不能越界插手军队的事物。”袁绍十分严肃的说道。这样做是为了避免麾下将领的权力过大，导致出现兵变夺权的事情。

“主公此举大善！”房玄龄第一个站出来，点头称赞道。

冷眼旁观许久的郭嘉也出言附和道：“主公此举，乃奠定根基之策，嘉万分佩服。”

张公瑾也站起身附和道：“两权分立，既不归属，又能凝聚人心，此乃上上之策。”

“主公，既然掉志才兄和仲德公回来，那么中山和河间两郡太守该有谁来接任？”郭嘉忽然想起这个问题，便说了出来。

袁绍倒是没有考虑到这个问题，无奈之下缓缓开口：“这正是我下面要说的，中山郡太守由牵招担任，至于河间国太守…沮公，你可有好的人选？”

沮授愣了一下，回过神来，有些犹豫的说：“我有一好友，有着经天纬地之才。但…此人的脾气十分的…正直，还需主公多多见谅。”沮授在脑海中组织了一下语言，用正直这个词来形容他。

袁绍听沮授这么说，心里便知道此人是谁了，若无意外的话，就是田丰，田元皓。

这位被王佐之才荀彧称为刚而犯上的河北第一智囊，因为出言顶撞前世的自己，而被迫入狱。

“好！就是他了，劳烦沮公书信一封，将他招来。”袁绍大手一挥，坚定的说道。

“这…不太好吧，主公与他素未谋面，就许诺一郡太守之职。”沮授听到袁绍如此信任自己，连这个人是谁都不知道，就让他担任河间太守。他反倒有些犹豫起来。

“不用了，我信任沮公，依你的人品交友肯定不会有错的。”袁绍表现出一副礼贤下士的样子。

“多谢主公信任，授这就修书一封，将他招来。”沮授心理感触良多，这才是自己心目中的那个明主。

“咳！诸位还有一件事，这是一件很重要的事情，我将要在这里宣布。从今天开始，在冀州九郡施行屯田制。”袁绍清了清嗓子说道。

“主公，何为屯田制？”审配起身询问道。

“复杂的来说就是亦战亦耕、兵农合一。”袁绍随即回答。

“简单点来说就是在各个郡县开垦土地，实行屯田，以解决粮食问题。将无主的农田收归国有，将招募到的大批流民按军队的编制编成组，由政府提供土地、种子、耕牛和农具，由他们开垦耕种，获得的收成由国家和屯田的农民按比例分成。”袁绍缓缓说出屯田制的由来。

“屯田制分为军屯和民吞。民屯每50人为1屯，屯设置司马一名，其上置典农都尉、典农校尉、典农中郎将，不隶郡县。收成与国家分成:使用官牛者，官6份民4份;使用私牛者，官民对分。屯田农民不得随便离开屯田。军屯以士兵屯田，60人为1营，一边戍守，一边屯田。”袁绍终于把屯田制给说完，赶紧拿起案几上的茶杯，喝了一口。

“主公此举必能解决北方长久以来，百姓流离失所.食不果腹的景象。对于军队来说又能获得军粮，此乃一石二鸟之计啊。”袁绍刚刚说完，另一名身穿黑色文士袍的文士也起身站了出来。

“哦，汝乃何人？”袁绍并不认识他，开口询问道。

“在下颍川荀堪，荀友若。”荀堪很是儒雅的说道。

“原来是荀氏八龙之一的荀友若，真是失敬失敬啊。”袁绍拍手恭维道。

“主公，依照你的说法屯田将有典农中郎将来管理，那么关于典农中郎将.典农校尉.典农都尉的任命又该如何？”张公瑾此时却提出这个问题。

袁绍陷入了沉思之中，的确典农中郎将独立于郡县之下，也就是不归政府所管辖。但也不能归于军队来管，那该怎么办才好？

忽然间，一个想法在脑海中浮现，袁绍环视众位文武一眼，开口说道：“军屯让军队来管辖，军屯所产出的粮食，皆提供给军队。而民屯则由我亲自领导，所有典农官直接对我负责，至于典农中郎将之职，先暂时空缺。”

众位文臣纷纷对视一眼，点了点头，也许这是目前最好的办法，主公亲自抓屯田，谁也不敢偷懒。

袁绍站起身来，拍着手大声的说道：“从今日起，冀州九郡进入休养生息的阶段，玄龄啊，冀州大大小小的政事就拜托你了。记住没有重要的事情，不要来找我！”袁绍准备放开一部分权力，这样做既不会让自己便得那么累，只要自己牢牢的抓住兵权，谁都别想叛变。因为袁绍清楚一句话，枪杆子里出王朝。

房玄龄站起身来，躬身作揖道：“乔，一定不负主公重托。”

“臣等一定全力协助房刺使！”文官们纷纷站起身来，大声说道。

所有来开会的文武都已经意识到，冀州的军政大权，掌握在三个人的手中，他们就是房乔.徐达.和苏烈。

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