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后军都督府划分区域为两广行省、云贵行省、湘南行省,左参军为韩世忠,右参军为穆弘。
中军都督府划分区域为京畿之地,以及山东行省,左参军为朱仝、右参军为雷横。
秦烈自领五军大都督府大都督,节制天下各都督府兵马,大都督为正一品。
各都督府左右参军,个人只有指挥权,没有调兵权,任何一人,没有大都督军令,不得调动一百以上兵马。
各都督府左右参军,紧急情况下,可以先调动五百以下兵马,但必须立即上报都督府,否则一经查实,以叛逆论处。
同时都督府,还明确了十二条军纪,以及各州府的千户所、百户所为世袭军户制度。
世袭军户,就是父传子,子传孙,世袭传承。
这个世袭军户,立功可以升迁,若无军功,一辈子虽然是大头兵,但依旧属于铁饭碗。
因为世袭军户拥有军田,可以不用交纳赋税,可以自给自足。
军户农忙种田,闲暇时训练,剿匪训练。
同时需要维护地方治安,抢险救灾,兴修水利、修缮城墙,改善民生工程等等。
可以说地方千户所、百户所的军户,就是未来国家柱石,他们与地方衙门互不统属,隶属都指挥使司衙门节制。
各都指挥使司衙门、千户所、百户所又隶属各都督府统属。
不过地方的布政使使司衙门、提刑按察使衙门的监察机构,则可以进行监督他们,但没有执法权。
同样地方的驻所衙门,可以监督地方官吏,如发现贪赃枉法、盘剥百姓的官吏,可以直接向五军都督府上报,秦烈专门安排人手负责监督处理。
之所以搞这一套方法,主要是秦烈深知,权利一旦失去监督,它就会无限放大,进而滋生腐败。
宣读完圣旨,秦烈示意众人起身,这才继续道:“现在朝中的两大部门,都已经掌握在我们手中。”
“接下来来年的春闱,本王可能还会滞留在前线,到时候你们这些大学士,将会作为主考官、选拔官吏,到时候你们要严格把关,挑选一批新鲜血液,充入内阁之中培养。”
秦烈口中的两大部门,就是内阁大学士衙门,以及五军都督大都督衙门。
内阁大学士衙门,掌握朝廷政务,五军大都督衙门掌握天下兵马。
秦烈只要牢牢把这两个部门牢牢抓在手中,这大宋朝廷,今后无论是谁做皇帝,也只能是一个头衔,即便是想要推翻他,也根本不可能。
不过有一个前提,那就是他还需要时间,培养出一批忠于自己的后续人才。
而人才从哪里来,自然是学校,以及朝廷的科举考试。
在京城的这几个月,秦烈在汴京境内成立了两所学院,一所名为朱仙镇讲武堂,秦烈自任名义山长,就是校长之意。
实际的山长则是常胜军骑的都统制王进。
另一所学院叫陈留书院,同样名义山长也是秦烈,实际山长秦烈则是任命了尚书右丞,也是状元出身的何焕出任。
这两座书院,一文一武,自然是秦烈用来培养后续人才的基地。
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