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第133章（第2页）
弩张的安理会内争，秘书长赖伊企图打破僵局。他公布了一件备忘录，声明：建议
将中国在联大的席位给予中华人民共和国政府。联合国会员国地位问题与承认中华
人民共和国政府问题应分开，凡拒绝承认中华人民共和国政府的国家，不应以此为
理由阻止中华人民共和国加入联合国。
针对赖伊的这个妥协折衷方案，美国在1950年1月5日宣称将听任各国代表团自
由接受中共政权加入联合国。稍后，美国国务卿艾奇逊进一步解释：&ot;美国政府对
中共政权加入联合国只作象征性的反对，如果安理会赞成中共政权加入，美国将不
行使否决权。&ot;
这意味着美国对中共恢复联大席位问题出现松动，台湾当局在联大席位发生动
遥蒋介石对此忧虑重重，他后来回忆道：记得民国40年的时候，我政府派驻在联合
国的蒋代表问我，&ot;万一共匪羼入联合国，则我们将采取何种态度？&ot;当时，我即
答复说：&ot;我们的复国基础有二：在国际上，法律地位的凭藉，则为联合国；在内
政上，则为复兴的基地台湾。这两个基础，皆为重要，但其根本，还是在台湾。如
两者不可得兼，则我宁可放弃联合国，而确保台湾。这是我政府最后不得已时之惟
一政策。
50年代，正当蒋介石对能否保住联大席位惶恐不安之时，朝鲜战争爆发，台湾
乘机再度提出《控苏案》。在美国的操纵下，《控苏案》获得通过，并使中华人民
共和国在联大的代表权问题再度搁浅。
2．&ot;黑人兄弟把我们抬进了联合国&ot;
到了六七十年代，随着新中国国际威望的不断提高，亚非拉一些新独立国家不
断加入联合国，赞成新中国加入联合国的国家不断增多。为了继续阻挠恢复中国在
联合国的合法席位，从1961年起，美国及其盟国每年都提出一项提案，硬把恢复中
国在联合国的合法席位这样一个简单的程序问题，变为必须由联大2／3多数票赞成
才能作出决定的所谓重要问题。这就是所谓的&ot;重要问题&ot;提案。
但是，强权挡不住正义。在联大每年就中国代表权问题举行讨论时，支持新中
国的国家逐年增多。1970年，在25届联大上，由阿尔巴尼亚等国提出的恢复新中国
在联合国的一切合法权利，驱逐台湾当局的提案以52票赞成、49票反对获得简单多
数，提案虽没通过，但已接近&ot;由量变到质变&39;了。
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