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第二百五十六章 圈地(第2页)

一个个再次无语,甚至很多人感到震撼,此二人不仅是这两万缗钱,象活字又捐了一万缗钱,甚至有些大臣还知道皇后兴种棉花时,又拿出一万缗钱。以及其他的种种,这是摆在台面上的,背下里又捐了多少钱,无人得知了。

以前的善举不算,可能得利这么多,全是经商而来。又不能说两人是奸商,应当来说,两个人做得很好了,甚至许多大臣扪心自问,换作自己,未必能做出他们的壮举。也说明商业来钱之快。

大道理不谈,就是两万缗钱放在这里,又不谋官爵,已经足以让官员心动。

倒是韦弘机狐疑地看了李威一眼,别的不知,这条谋财方法,也是太子刚想出不久,自己一路与太子同行,并没有看到那两位商人派人与太子联系。这两万缗钱从何而来的?当然,不解,也不敢问,更不敢说。

停了好一会儿,终于默认,开始商议。到了傍晚时分,一道道命令向各州县下达。

首先是粮仓,用明诏下达九州。然后是蕃市与海市。这是商议许久的,因此下达很快。主要就是漕运与开渠了,同意了太子与韦弘机的建议,立即在三门寻找换舶之所,江船河船渭船转卸而行。又让将作匠谋造图纸,完善现在的内河漕运船舶技术,分派各个船坞。

接下来的两道诏书,就有许多争议了。

第一是开工广通渠,朝廷先行垫付二十万缗钱,肯定不够,不过不能等李威那个变钱之法,秋天渐渐来临,水势越来越小,可以先行治理了。但也不是那么容易的,虽然有故渠,还要载断一些河流,必须对相关农田灌溉产生影响。一部分河渠又经过城内,甚至为了扩建,还要拆迁百姓的房屋。虽然是弱势群体,在这个时代更没有发言权,可为了争议少些,还需协商进行。

真正争议的是李威的筹款之策。

明诏是朝廷禁止百姓出国,然临海一些贫瘠之所百姓屡禁止不改,堵不如疏,因此朝廷选派一些良商,准充出海。商贸二字没有提,不过既然出海了,不可能是打渔去的。并且可以自备一些武器与人手。这个人手的数量又争议了许久。又说了海上风涛惊危,距离遥远,需要各岛屿供给,然而各岛屿又有许多不开化的土著人。允许这些海商“普以王化”。作为奖励,商人分为三等,每等准可出海的船舶以及人员皆有限制。甲等准允出海船舶四十艘,共三十个名额。乙等三十艘,也是三十个名额。丁等二十艘,共四十个名额。

总共一百个名额,与新耕作方法普及,与蕃市性质一样,名额很少,算作一个试点。

可李威想法不是如此的,物以稀为贵。名额太多泛滥了,反而有可能不能募集款项。但苏州港一开,直通中原两京,看到更多好处,到时候不要自己劝说,有可能一些大地主与大户人家,会主动游说朝廷。水利不是一年之功,款项足够就行,没有必要一下子剥削商人过多。限额还有一门好处,数量有限,逼迫商贾发展造船技术,使自己船舶吨位增加。

诏书上又说了,不仅给这些商人“普以王化”的权利,对无主之岛,让他们自主经营。五十年后才交还朝廷,但允许保留十分之一的领地,作为封地,永久为子孙继承。除非犯十恶之罪,朝廷不会收回。可何为无人之地?即使这些商人将婆利、水真腊这些国家,当作无主之地,只要有本事占领,朝廷也不会过问的。交还前,全部由商人自己经营,交还后封地有经营权,但没有政治权与军事权。另外还有一个没有品阶的岛主称呼。当然,分成三等了,每一等占有的岛屿面积也各不相同的。反正是海外不属于朝廷的领土,因此面积十分巨大,不以岛屿数量算,而以面积算。毕竟各个岛屿面积相差很大。

但又下了一道命令,必须是无主之地。移防朝廷之时,不能有敌对势力存在。这也害怕一些商人,为了全部侵吞,勾引他部,暗中抵抗将来朝廷派来的管理人员。

这也很遥远的,五十年后,又是什么样子,谁也不能预料得到。留了这一手,防止万一。

其实中间又有一个埋伏。不保留封地,商人或者某些大户人家就不会动心。如全部保留,长久下去,只能成为辖居势力。因此保留了十分之一,作为动力。如果商人占领的岛屿超过数量限制,朝廷自然也不会过问。然而没有几十年经营,不会成为熟土,占的面积越大,经营就越发困难。以后交还朝廷,就会很可惜。因此,大多数商贾不会占有超过限制的面积。

这又是妥协的结果,作为李威想法来说,只要有能力,占的越多越好,朝廷各个官员,却害怕让这些商人面积多了,势力坐大,难以管制。

但大至走向没有改变,又听闻了泉州自己开始制造海船,更为李威这个想法提供了实现的可能。为了害怕多名商人争一块岛屿,或者坐近,或者坐其出产,让商贾自己圈画,最先到朝廷者得之。但不能坐在家里画,必须画出所圈之地的祥细地形出产,当地的土著人情况。也就是说,必须要派人到岛屿上察看,才能争夺先机。

然后又下了一道暗诏。

何为良商劣商,无从辨别。因此,只能从这一次朝廷兴修水利,解决漕运之苦的募助辨别。话外之音,捐的钱越多,就越“良”。可终会引起更多争议,不好说,于是用了暗诏形式,如有商人感兴趣,可以让各地刺史,用这个来回答。为勾引他们兴趣,李威仔细了画了一张航海图,将自己记忆中的知识标注出来,包括地形洋流季风,另外又赠送指南针。如被选中,一人“一图一针”。所有名额年底决出,为了提高速度,甚至准充各州动用快马通报京城。

虽然这道诏书所有词句,反复推敲过了,但一下达,引起的争议可想而知的。

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