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一个人管一群人当然不好管,从管理学的角度出发,一个人最多直接管七个人,这是管理学的上限,实际上受你个人管理能力和任务复杂度,以及被管理者的素质影响,根本管不了七个。
进行分层管理的话,一个人最多管四十九个人,再往下的话,最多也就四百人。
再多就不是你在管理了,而是你下面的人在管理,能不能管好,不再看你的水平,而是看你下边人的水平。
所以出现了扁平化结构和倡导自我管理,都是为了降低管理难度,提高效率。
除此之外,提高管理效能的方法首先就是提高信息传递速度,比如上报材料表格,来获取下面的信息,然后再用通知或方案,将决策传递下去。
这个信息传递速度决定着你的管理范围,所以古代王朝的疆域强烈依赖马的速度。
所以会出现“从前车马很慢,书信很远,一生只够爱一个人”的浪漫,而现在沟通流畅了,今天晚上就能够爱上一个人,第二天早上就能分开。
第二就是建立标准化、制度化的体系,这就是体制的由来,有了体制,管理的难度开始大大降低,所以会出现嘉靖皇帝二十四不上朝、万历皇帝二十八年不上朝,朝廷依然运转的原因。
而嘉庆帝一生勤勉,国力却持续下滑,充分证明了单靠自身勤快是管不了人的。
最后是统一思想,统一团队目标和价值观,能够减少管理摩擦,能够减少内耗,所以要不停地开会,不停地统一思想。
至少你告诉下边的人,我为什么这样做,我这样做是要达到一个什么目的,我这样做的手段是什么。
至少杨辰把这些理论清楚地传达给了下面的人,至于你理解不理解,执行不执行,那就要靠制度来落实,至少要有奖惩机制,就比如说教育局局长刘长锁,就给大家树立了一个榜样,听话就是提拔,而环保局局长李云丰就是一个反面的典型。
这样杨辰拿出来的工作作风整顿热线同样是一个很有力的工具,只要反映来的问题,都能够得到纠正或处理,自然就会有人继续反映。
如果你形成虚设,应付式地设了一个热线,群众打电话进来全是糊弄式的官方回应,那么就不会再有人打电话进来。
最后,杨辰说道:“记住,往大了说,你们是给国家干的,往小了说,你们也是为了养家糊口,能为大家谋福利的事,我也绝对不会小气,干的好了,该提拔了,我也不会吝啬,职务也不是我个人的,我也不会拿这个职务来换取任何好处,谁都知道,我不收礼,也不吃你们的饭,我只看工作,我安排的工作,你落实到底了,就是功劳,没有落实到底,或者糊弄我,那就是差错。”
“我这个人很简单,说一是一,说二是二,咱们县里还有几个领导职位有空缺,包括科级干部也有好几个没有补齐,为什么不呢,因为我没有看到合适人选,我这个人宁缺毋滥,不合适就空着,也不能随便就交给谁,不能为了提拔而提拔。”
“所以,想进步的,拿出表现来,干不出什么大成就,至少把我说的庸懒散拖那几个情况给我整顿到位。”
对干部们来说,提拔这个承诺最诱人,特别是又有刘长锁为例子。
杨辰这个时候又说道:“发改委、民政局、警察局、国土局、规划局、交通局、水利局、工商局、环保局、城管局,城建局,这几个单位留下,其它人散会。”
留下的人稳坐不动,但能走的人却不愿意走。
为什么他们能够留下,我们就得走,是不是要给他们布置更为重要的工作,一旦有成绩,是不是就要提拔这些人。
所以贾庄乡的老魏就厚着脸皮来到杨辰跟前问道:“杨书记,我们也没有什么事,能不能坐这听听。”
杨辰没好气地说道:“讨论权责清单和事项清单呢,你们也要听?”
老魏诞着个脸:“杨书记,我们乡镇也需要这个呀,再说了,我们也不是就要在乡镇一辈子,学习学习嘛。”
这个说的还有点道理,杨辰就对他说道:“还没轮到你们呢,不过想听的话可以。”
然后杨辰对大家说道:“愿意留下的可以留下,有事的想走就可以走,一会会议结束了,县里面负责安排,我和韩县长请大家吃个饭,算是咱们年前聚餐吧。”
打一巴掌给个甜枣的道理杨辰还是知道的,哪怕他们都是下属,该哄的时候也得哄。
这下本来想走的人也不愿意走了,就又重新都坐了回去,跟以前不同,跟杨辰这个县委书记一起吃饭的机会可不多。
于是就有人大着胆子问道:“杨书记,是光吃饭吗?能不能整两口。”
杨辰一摆手:“今天酒管够。”
下面的人齐声欢呼,这下更好了,酒能够迅速拉近感情,跟杨书记在一块喝酒的机会可不多。
然后杨辰才对韩国强和许丁宁说道:“把政研室、法制办、督查室,编办的人都喊过来了,趁着大家这么热情,把主要框架定下来。”
权责清单和事项清单这么大的事,肯定不可能这么容易就定下来,但是可以把框架搭起来,趁着大家对进步都比较有热情,正好把工作安排下去。
要知道这可是限制他们的武器,想让他们主动制定的完善,可不是那么容易的。
其中权责清单是规范政府权力运行为的,通过清单形式明确政府部门享有的权力及其对应的法律责任,确定权力边界,建立“有权必有责”的约束机制。
简单来说,就是规定这个部门都有什么权力,什么事能干,什么事不能干。
而事项清单是对具体业务办理进行规范,特别是行政许可和业务审批流程,什么业务在哪里办理,办理又需什么流程,就是告诉群众什么事找谁办、怎么办,具体流程是什么,又需要准备什么材料。
两者一个是规划权力的,一个是规范行为的,一个更上层,一个更贴近群众,又相辅相成,缺一不可。
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