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一秒记住【xiaoyanwenxue.com】精彩无弹窗免费!年底之前,萧正召集杨文昌等人开会,现在境内趋于稳定,政事也该梳理一番使之细化、正规化。
此次会议,萧正很重视,他知道自己没有从政经验,不敢轻易拍板,因此,不但请来了刘炫,还请来了李同甫、林有德两位村正。
众人落座后,萧正把自己做的规划分发下去。
刘炫刚看了一眼就眉头一皱。
萧正急忙问道:“师父,怎么了?”
“这乡署是什么,你想出来的?”刘炫问道。
萧正有点不好意思,挠了挠头,“师父,您先往下看,有什么问题咱们看完再商议,可好?”
杨文昌咧了咧嘴,这上面新词不少,于是说道:“这样吧,劳烦寨主给大伙儿讲讲,也能听的更明白些。”
“好,那我就说说,众位有疑惑的地方可以随时打断我。”
“目前,朝廷以五百户为乡(注),设置乡正一人,理民间诉讼。”
“我的意思是,把乡作为一级行政区划单位,设乡正一名,乡佐两名,下面有仓曹、士曹、农曹、商曹和户曹,每位曹官有两名助手。”
“单独设立税务所,设所长一名,副所长一名,根据各地人口数量另有税务员、税警十五名左右,以后,农税、商税所有税收都由税务所来完成,收完之后两成交到地方乡政府,八成交到新柳寨。”
“在各地乡署设立巡捕房,巡捕房设捕头一名,巡捕若干,这个也要根据各地人口来安排,巡捕房负责缉盗和平时的治安工作。”
“但是,巡捕房只负责抓捕和初审,审判工作则交给新设立的法庭,法庭设立庭长兼审判长一名,副审判长两名,审判员、法警若干。”
“各地最高行政长官为乡正,税务所、巡捕房、法庭受地方和上级的双重领导。”
萧正介绍完之后,杨文昌问道:“农耕之事单独设立农曹倒好理解,可为何要单独设立税务所呢?那各地乡署留的两成不够用怎么办?”
萧正解释道:“不够的话可以申请,举个例子,蒋峪镇要修一座桥,可是钱不够,那就可以提交申请,在哪造桥?为何要造桥?何时施工?工期多久?预算多少?这些都要在申请中详细说明,上面批准之后,再按照其预算来拨款。”
杨文昌陷入沉思。
柴咏问道:“这缉捕和审判还请寨主详细解释一下,属下颇为不解。”
“还是举例说吧,张三发现李四偷了他的牛,便可以到巡捕房报官,巡捕房接到报案后,负责捉拿李四,捉住之后,巡捕房便可以审讯和搜集证据,这些工作完成之后,巡捕房就要把原告张三、被告李四和本案的相关供词、证据交到法庭。”
“法庭经过查实,没有发现漏洞,则依法判决。如果发现证据不足则有权拒绝宣判,如果发现李四还有被屈打成招的嫌疑,法庭有权冻结此案,上报刑部。”
柴咏赞同道:“缉捕和审判区分开来,如此冤假错案将会少了许多,寨主真是大才,属下万分佩服!”
“哪里当得大才,不过是一点粗陋浅见!”萧正继续说道,“乡署、税务所、巡捕房、法庭,包括学堂的先生,都属于公务人员,统一发放薪水,不再有官吏之分。”
“那么以后呢,县令的幕僚呢,也是如此?”许仲林问道。
“对,县令不必自己花钱养幕僚什么的,所有从政人员都由户部统一发放薪水。”
杨文昌抚髯大笑,“你们师徒倒是不谋而合。”
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