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第520章 形势严峻16（第2页）

到时候辽地尽归宋军所有，所以当时宋辽的边关情况是你中有我，双方都没有开战意愿。

但在文官集团怂恿和煽风点火下，皇帝脑子一热要打，结果还被契丹军打的满地找牙，然后连带让女真给看出宋人就是纸老虎，之后的靖康之难，本质上还是军事和政治失败。

不过没关系，南宋是一个文化和经济高度成功的王朝，所以通过议和，又成功地的通过经济和文化把女真给腐蚀了。

当然，经济战争和文化战争在当时没有这个认知，纯粹是经济发展带来的自然延伸，但是站在现代政治的角度，本质上就是文化和经济战争。

美国人搞的一套文化洗脑和经济战争，早是中国战国时期管仲玩剩下的，现在美国人拿出来自己用，中国的普众反而蒙了，觉得美国怎么怎么地厉害，其实都是中国老祖宗玩剩下的。

所以胜利得有一个自己的战略目标定义，沈云卿说的六七分胜算，不是军事上的胜算，也不是政治上的全面胜利，而是经济上和时间上的胜利。

这次的以打促和，岐帝国绝不可能取得军事上的速胜，长期战争又非沈云卿所想见，即便最后取得军事胜利，也不能给国内政治加分，相反还要输掉经济胜利。

因此最后逼和忽喇，势必要做政治上和势力范围的妥协。

站在辩证的角度出发，只要能争取十年到十五年的和平建设时间，忽喇问题都不是问题，最大的问题是国内问题。

户部现在是鼠守两端，前怕狼后怕虎，打，怕打不赢，死人反正不死他，但钱白花，依附户部的财阀富商那里不好交代，朝廷的摊子没法儿收拾。

不打，忽喇不买账，最后侵入中原，结果比打还遭。

沈云卿说能打赢，户部虽然不相信，但至少日后出了篓子是他沈云卿和金戋寺的事，至少能给户部当替罪羊。

得到沈云卿的政治保底，户部一下安静了不少，反正日后出了篓子揪住沈云卿的小辫子，然后在史书上大写特写留下浓墨重彩的一笔，若干年后不知多少后世子弟史学家戳沈云卿的脊梁骨。

稳住了户部，沈云卿继续此前的话说：

“陛下，臣建议原计划不变，但应该即刻调整呼延、天山、西域布防，尽快收拢三道民力物力，进入各地州县与塞堡，做好长期坚守准备，同时从关中、陇西调集兵马，前往呼延、天山、西域，赶在忽喇决意开战之前，增强三道防御。”

“关中乃我腹地重镇，陇西更是关中屏障，从此两道抽兵，怕是不妥吧。”

吏部尚书许殷良质问，尚书陈锦檀也担心：

“不错，关中虽有云中都护为屏障，但云中无险可守，民力稀寡，全仰赖关中民力军力，关中抽兵西去，恐怕不妥，臣也不赞同。”

“虽从关中抽走兵马，但仍可将河南虎屯营调往关中、陇西填入边塞，同时朝廷正在征募军卒，可以先行拉往关中集结训战，半年之后又是可用之兵，关中、陇西并无失守之忧。”

眼下不算各地的州兵、夷兵，岐军正规军有七十多万，但并不准确。

其中禁军十二卫大约有七万，除了骁骑、龙武两军骑兵能野战，其他禁军更适合城防战和巷战，不善野战，而且多数是重步兵，主要职责是保卫都城，但主要的活动范围在京畿道内，这就决定了多数禁军不能被用于填入边防，此外库兀图族还有数万轻重骑兵和数万步兵，

七十多万岐军中，能主动出击作战的只有五十多万，但另外还有两支不在编制人马可用，一支是虎屯营，一支是女帝私下组建，支出挂在内司府和沈云卿认捐的钱袋上。

虎屯营最早只有三万，近些年陆续扩充至五万，役期三年，三年后退役，也可以继续服役，役期改为一年，驻地最早在淮河两岸，后期转移至河南。

农时屯田，闲时操练，保持常态武备，由于工部的收割车优先用于虎屯营，虎屯营的农业产出大幅攀升，有闲空从事修路、修堤工作，但从来没有投入过边防。

当初筹建虎屯营，既是组建一支建设兵团，农业和工程建设两不误，同时保持武备状态，保持预备役的性质，用于随时投入战场。

通过屯田和基础设施建设，虎屯营这些年来非但没有吃国库一口粮，相反养活了自己，还给国库提供了粮食和畜力收入。

同时在沈云卿的安排下，虎屯营积极展开扫盲和基础农业技术普及，这些退役还乡的虎屯营卒还乡后，还能积极搞一些农业建设和养殖业，又带动了地方局部的发展，因此虎屯营从只出不进，变成养活自己还能养国库。

关键时刻能拉上二线，稍加整训操练，就是一支整编制的大军，动员和整备周期大大缩短。

另外一支兵马是女帝私建的队伍，到目前为止都不清楚驻地和规模，南征期间沈云卿探过楚砚杰口风，基本验证了之前的判断，这支兵马确实由禁军负责节制和操练，但驻防地点和规模仍然不清楚。

因此现在岐军应该有八十多万，七万禁军不能动，女帝私兵到现在也不动，能用的只有虎屯营。

此外各地州兵虽然也算战斗序列，但从压在广西的李文宝、王瑾春部用州兵编练的番军也能看得出来，州兵的战斗力实在不怎么样，拉上战场杀了一年多，才有个样子。而且还只是跟腊婆作战，拉到北方根本顶不住。

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