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第27章（第1页）

萨达特谈到了他同波德戈尔内主席的会晤。他说：&ldo;在我们同苏联代表团会谈期间，他们从未涉及我们的内部事务。当我单独与波德戈尔内主席在一起时，他只问过我为什么选在五月二日这一天解除阿里&iddot;萨布里的职务。我告诉他，我是在罗杰斯五月四日来访的前几天作出解除萨布里职务的决定的。作出决定之后，我不想推迟到罗杰斯访问之后执行，以免解职一事被人们看成是为了同美国人达成某种协议而付出的代价。因此，我决定立即撤他的职。你们知道波德戈尔内是怎么说的吗？他说&lso;勃列日涅夫、柯西金和我恰好也想到了同样的解释。&rso;&rdo;

有人向总统问及苏联人在埃及谋求基地的谣言。这种谣言显然是来自与马特鲁港有关的小道消息。他回答说：&ldo;这不是事实。我不会将基地送给任何人。我还要告诉诸位一件事。在罗杰斯上次来访期间，我曾经告诉他，我正计划建立一所新的空军学院，俄国人将帮助我们管理这所学院。但是，我还告诉罗杰斯，如果把以色列的占领强加于我们，或者如果有人试图强迫我们默认以色列的占领，我将重新考虑我们的不结盟政策。美国人知道，我们是自己国家的主人。&rdo;

但是有人问他，我们能否获得所需的装备。发问者显然是暗示下述事实：苏联人似乎总是比较愿意提供防御性武器，而不那么愿意提供进攻性武器。总统说道：&ldo;当我们制定计划时，我不提过高的要求，只要求在力所能及的范围内制订计划。跨过运河，哪怕只坚守西奈十厘米的土地‐‐当然，我这是夸张其词‐‐也将对我大有帮助，并会彻底改变国际政治形势和阿拉伯阵营内部的政治形势。&rdo;（参见附录《对萨达特召集的会议的评论》。）

寻找盟友

在十月战争中出现了一九四八年以来为对付共同敌人而形成的最广泛的阿拉伯合作局面。三个前线国家（埃及、叙利亚和约旦）当然紧密合作。（约旦战线本身保持平静，但是约旦在十月十三日，亦即在战争爆发后一个星期，以一个装甲旅增援叙利亚战线，一个星期之后又派出了另一个装甲旅。）不下八个非前线阿拉伯国家也派了部队参加战斗。正如后面所说的那样，作出这些贡献并非总是一帆风顺的。有一些我们必须吸取的教训。但是，这显示了所能取得的成就，此事的策划工作早在战争爆发之前很久就已经开始了。

一九七一年六月三十日：在开罗阿拉伯国家联盟总部举行的一次仪式上，我宣誓就任阿拉伯国家联盟负责防务的副秘书长，从而成了所有阿拉伯国家参谋长之间的协调人。

阿拉伯联合防御理事会是根据一九五○年缔结的阿拉伯联合防御条约成立的。该条约虽然不强制阿拉伯国家参加，但对任何自愿加入的阿拉伯国家都敞开大门。所有的阿拉伯国家现在都是条约成员国。作为对侦察的坚定信奉者，我在履行新职之初，首先研究了条约文本以及防御理事会召开过的十一次会议的记录和有关文件。我从中得出了四点令人泄气的印象。

第一，在阿拉伯联合防御理事会会议上，前线国家要求其阿拉伯兄弟集体提供的援助总是财政性的，而不是别的。第二，阿拉伯联合防御理事会聆听过大力主张互助的热情洋溢的发言之后，总是一成不变地通过措词有力的决议。但是，第三，这些决议从来不被视为具有约束力，因此几乎从未付诸实施。作出某些激动人心的决定之后，几乎每个国家的代表，尤其是那些提供援助的国家的代表，都要声明最后的批准权归国内的最高当局，实际上，从来都得不到批准。事实仍然是：为了获得任何一点微不足道的财政支援，前线国家的首脑或外交部长都要端着讨饭碗在阿拉伯世界到处乞讨。能得到多少援助，不仅取决于他们自己的讨价还价能力，而且取决干对方国家统治者的情绪。

最后，我发现，象阿拉伯国家联盟的任何一个委员会一样，阿拉伯联合防御理事会最成功的‐‐也就是说最富有成效的会议，是那些由国家首脑参加的会议。事实是，不管阿拉伯国家自称王国、共和国或酋长国，实权都掌握在国家首脑手中。

我进而探讨了下述问题：如果真正的阿拉伯联合防御计划并不存在，那么阿拉伯国家各自都作了什么样的努力呢？我根据联合国公布的一九七○年的数字，研究了整个阿拉伯世界的防务开支在国民收入中所占的比例，并且互相对比以及同以色列对比。对比情况令我震惊。

阿拉伯世界的人口达一亿一千万人，国民生产总值为二百六十亿美元。以色列的人口为三百万人，国民生产总值达三十六亿美元。整个阿拉伯世界的年度国民平均收入为二百三十六美元，以色列为一千三百美元。面对这种差距，阿拉伯国家肯定经不起浪费。据我看来，它们别无选择，只能使各自所作的努力协调一致起来。然而，它们的防务预算所反映的现实却与此大相径庭。那些碰巧与以色列接壤的阿拉伯国家，不管多穷，其国民生产总值中用于防务计划的部分，都远远超过那些有幸远离前线而又富得多的阿拉伯国家。埃及的年度国民平均收入只有二百零三美元，却将百分之二十一点一的国民生产总值用于防务。而那些比埃及富得多的阿拉伯国家，则只拿出不到百分之三的国民生产总值用于防务。

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