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140 在全国抗战的新形势下中共实行军事战略的转变即从国内正规战争转向抗日游击战争这是基于怎样的考虑（第1页）

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140.在全国抗战的新形势下，中共实行军事战略的转变，即从国内正规战争转向抗日游击战争，这是基于怎样的考虑？

从当时抗日战争的敌、友、我三方的具体情况出发，实行这种军事战略的转变是十分必要的。首先，抗日战争的主要敌人——日本是奉行军国主义的国家，它是一个资源贫乏的小国，却是一个军事上的强国，拥有数十万经过长期“武士道”教育和现代武器装备的、多兵种组成的常备军，并有一二百万经过训练的预备补充兵员，能够在短时期内动员强大的进攻力量。其次，友军则是昨天的敌人国民党军队，它虽然拥有200万正规军，多数官兵也有抗战爱国热情，但是训练装备较差，内部又不统一，其上层领导集团对抗日仍有动摇，实行片面抗战和消极防御的方针，并力图限制和削弱共产党的力量。最后，共产党领导的人民军队，政治素质好，但数量太少，武器装备更差，即使全部集中起来打正规战，也不能对日本侵略军构成大的威胁。但是，人民军队有一种在长期革命战争中锻炼出来的特长，即善于一面打游击战，一面发动群众。只要人民军队发挥这种特长，将正规军变成游击军，分兵发动群众，同战区和敌后的广大人民群众紧密结合，开展游击战，必然能普遍地发展民众运动，扩大人民武装，建立抗日民主政权，并且能给日军造成严重威胁，并将逐渐发展成为最后战胜日本帝国主义的决定性力量。因此，人民军队实行从运动战向游击战的战略转变，是充分发挥自己优势的一种最佳选择，也是贯彻执行党的全面抗战路线的基本途径。

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