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章一九二 特别行政区（第1页）

澹台云风命人拿来茶桌，他亲自泡茶，阿马尔则坐在对面，清洗着茶具，阿马尔当年留学的地方是槟城，那里基本上是帝国南方习俗，南方人爱喝茶，尤其是谈生意时爱喝茶，现在二人谈的是国家间合作，本质上却也是生意。

“你认为现在的租界保留，是否合理呢？”澹台云风问道。

阿马尔点点头：“是合理的，但要有期限，而不是永久。”

澹台云风也同意这一点，只不过他没想到阿马尔如此坦诚。实际上，阿马尔虽然也认为租界是对奥斯曼主权的践踏，可如果没有租界，让中国人接受奥斯曼的统治秩序，那是绝对留不住人的，现在的苏伊士运河公司，大部分的管理岗位和所有的技术岗位都是中国人。

那些奥斯曼官员也是硬塞进去的，实际上什么也做不了。而阿马尔肯定的一点是，租界可以带来税收、新思想和新技术，这对正在进行变革的奥斯曼有很大的意义。

“我知道你们想要扩大租界，运河开通了，这里会成为贸易的枢纽和经济的中心，来往此地的商人需要充足的空间，无论是你们中国人还是来自西方的欧洲人，对我们都不太适应，这是事实。但我要告诉您的是，我是西奈的帕夏，我致力于打造一种新的秩序，能够让各种文明和民族的人可以和谐共存。

苏伊士必须是奥斯曼的苏伊士，但又是自由平等的苏伊士。”阿马尔表明了自己的观点。

澹台云风抚掌而笑，真心称赞说：“很好，我听到了一个爱国者的誓言，虽然您的坚持有损帝国的利益，但我认可您的这种行为，阿马尔帕夏阁下，每个爱国者都应该得到尊重。”

“谢谢您的理解，但是我不会退让，因为我是奥斯曼的帕夏。”阿马尔提醒道。

澹台云风摇摇头：“不，您不需要退让，因为现在的帝国在苏伊士的政策与您的政治理念是一样的。”

“哦，这就是我要请教的了，明说吧，澹台云风阁下，你们想怎么做？”阿马尔问。

澹台云风说：“帕夏，我们在苏伊士地区，甚至整个西奈实行米利特制度，怎么样？”

“米利特？”阿马尔一时有些迷茫，他不记得帝国政治之中有这种制度，但忽然想起，这根本不是中国的制度，而是奥斯曼的制度。

当然，在十七世纪末期这个时候，奥斯曼也没有形成真正的米利特制度，但已经形成雏形，巴尔干半岛上的希腊东正教徒就已经享受米利特的权益。米利特本质上是一种以宗教划分的地方自治制度，而阿马尔知道，他的父亲法佐正在推行这一制度。

原因很简单，现在奥斯曼在大陆方向面临哈布斯堡与沙俄两个大国的威胁，而奥斯曼在巴尔干半岛上的统治区有大量的天主教和东正教徒，在奥斯曼处于守势的情况下，给予一些非天方教徒自治的权力，能减少其反抗和分离主义的倾向。

其实法佐一直在推行奥斯曼的政权改革，把的改革也是以宗教为主要衡量标准的，在天方教聚集的地方，法佐取缔封建采邑的蒂码制，派遣流官统治，加强中央集权，比如现在的埃及已经不属于马穆鲁克，而是由伊斯坦布尔派遣的官员直接管辖。

而在非天方教徒聚集的地方，法佐也在尝试推广米利特制度。

阿马尔想明白了这些，有些疑惑：“贵国似乎对宗教不是那么的热衷，所谓米利特，应该是只是要这个名字吧。”

澹台云风笑道：“也没有那么绝对，但本质上也是西奈地区的自治，把西奈变成一种特别行政区。”

“你能详细说一说吗？”阿马尔说。

澹台云风点点头：“这是裕王殿下的提议，而详细说起来有些复杂，它的本质就是把西奈地区打造成奥斯曼的经济特区.........。”

帝国希望的西奈，要拥有自由的经济政策，合理的税收体系，新式的法律体系、开放的宗教氛围和灵活的管理体制。

简单来说，就是不再打造租界这类国中之国，而是把西奈改造成中国人能接受的地方。

帝国商人在奥斯曼境内，受到的困惑很多，比如法律不完善而且太过于随意，税收体系也很混乱，宗教氛围过于保守。只不过，现在已经不光是外国人不适应了，同样，以阿马尔为首的奥斯曼年轻一代同样也不能接受奥斯曼继续这么下去，他们认为，奥斯曼的富国强兵，就要学**国的方方面面。

奥斯曼的宗教氛围不是保守吗，那西奈可以像实行米利特制度的希腊一样，让各种信仰的牧首管理本教教徒，在本地区拥有信仰自由。

奥斯曼的法律过于随意，不能服务于经济和政治需要，而面对保守势力不能修改，那就索性在西奈实行特别法律或者地方法律，在维护奥斯曼传统法律威严的基础上，根据实际情况进行修改。

同时，西奈也可以作为奥斯曼帝国的改革的试点，试验新的政策新的法律等等，而这也是阿马尔想要做的，他虽然只是西奈帕夏，但心里装的可是整个奥斯曼。而在中国留学期间，阿马尔就认为中国中央政府有一个很好的政策，那就是每当实行一种前所未有的新政时，会选几个有代表性的省份先实行几年，得到经验教训，改良之后再推广全国。

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