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第371章（第1页）

&ldo;是。&rdo;承奕答，&ldo;他们是第一批赶到赣州救助灾民的人。因着当地情况紧急，一开始也无人察觉异样。可后来灾情紧张，有些民众为了活命烧杀抢掠，去争抢物资，这些佯装官府的人没压住脾气，这才露了马脚。后来一些名门正派来了赣州，有人认出了这些人的身份，这才传开了。&rdo;

宁帝两眼只看着棋盘上的经纬纵横，手指轻捻棋子，道，&ldo;这群江湖人倒会投机，知道自己名不正言不顺，得披上一层皮才能做些正经事。那这些人哪来儿的?查到了吗?&rdo;

承奕道，&ldo;有消息说，他们就是这几年名震江湖的神秘组织拂晓。&rdo;

对面坐着的女官卿如许正执一白子意欲落子，闻言，手不易察觉地一抖。

承奕继续朝宁帝道，&ldo;因着这些江湖人士出动，现下各路人马都在密切关注着赣州灾情，赣州官府已上报灾情，请求拨款赈灾。现下因着拂晓冒充官府之事，民众必然有所猜忌，朝廷若是落于人后，恐会引发民怨。所以儿臣今日前来，是想请父皇批准拨款赈灾之事。&rdo;

宁帝摆摆袖子，朝身后的承玦和承瑛问道，&ldo;你俩又是为南疆战乱划拨军饷而来?&rdo;

两位皇子立时双手合礼，承瑛道，&ldo;是的父皇。南疆又起战事，如今天寒地冻，粮草不足，将士们饥寒交迫，如今大敌当前，亟需军需补给，否则士气不足，恐会寒了边关将士的心。&rdo;

如今国库吃紧，要同时拨出两大笔银钱实难权衡。故而今日在早朝上，户部已经表态，目前仅可作选择一头，请宁帝作定论。

于是三个皇子便放在了秤砣的两端，各有着各的主张。

承玦此时又朝宁帝一敛袖，道，&ldo;父皇，谈及赣州雪灾，臣以为这些江湖人，无利不起早，当初成立的时候都是些鸡鸣狗盗之辈，而今一站稳脚便想洗白，他们既作了这衣裳，咱们为何穿不得?如今灾情已经持续月余，相信已经临近尾声，此时拨款赈灾为时晚矣，倒不如待得灾情过后，咱们朝廷再出面抚慰，稳定人心，岂不是收效更甚?&rdo;

卿如许闻言，抬起眼眸看了一眼承玦，面容冷下几分。

这是要置赣州灾民于不顾了?

岂知宁帝并未反对，只头也不抬地问道，&ldo;细说听听。&rdo;

承玦侃侃道，&ldo;儿臣以为，长安距离赣州山高水远，前几年咱们拨下去的银两都不是小数目，然而这路途遥远，要先拨给户部，再由户部拨到省，竟有府、州、县，其中损耗巨大，这一层层下去，若再遇到腐吏拔毛，待到百姓手里必然所剩已不多。何况勘灾、审户、发赈这一套流程下来，亦需要时间。且俗语说，远水救不了近火，济民的工作主要还是得依赖于当地官府和民间自救。朝廷不只是赣州的朝廷，更是大宁的朝廷，为一隅不稳而乱天下，得不偿失。其实对于天灾，帮扶到底有限，灾后最棘手也最致命的，还是民众动乱，如何稳定人心才是吾等该着眼之事。因而儿臣以为，可以两法策行之。&rdo;

&ldo;其一，是为灾民发放钱粮，但不是现在。纵然现在赣州民心难保，但待得开春后国库充盈，朝廷可将登记在册的灾民，依据户籍，为每位幸存的灾民发放两百钱，这样真金白银的恩泽，必能扭转百姓之怨愤;其二，省刑为荒政之要著，父皇可免除赣州民众的赋税徭役，毕竟灾情过后，明年粮食收成堪忧，此乃体恤之策，可避免灾民暴力求食，将流民转为流寇。&rdo;

承瑛听到此处，见宁帝微微点头，也忙接着道，&ldo;儿臣以为四弟言之有理，待灾情过后，父皇还可以真龙天子之身祭告山川神灵，带领百姓为赣州祈福，百官上下自我检讨，亦可慰藉灾民。此番亦能转危为安，托弊为正，在列国之内，彰显我大宁仁政爱民之风。&rdo;

卿如许心一沉，抬眸同承奕对视了一眼。

承玦所言，不无道理。

事实上，自古赈灾，都是重&lso;济&rso;轻&lso;救&rso;。

天灾来之突然，来势汹汹不可抵挡，但往往为期不长。故而最担心的常常是灾后民众暴乱和瘟疫盛行。故而此次赣州雪灾，朝臣对于纵有忧心却迟迟未有重视，一个月前提及雪灾的折子就送到宁帝手里，可却被束之高阁。

而今日，即便不是承玦，换成朝堂中的那些老臣，也未必不是做这个打算。对于灾后赈济的可以至纤至悉，但对灾患时的救助，官府总是庸碌无为。且个中原因还不止于此，若是朝廷直接干预底层救灾，也会变相地鼓励当地佃户抗租。助长贫民依赖官府之风。

可难道真要眼看着赣州灾民饥寒交迫，穷困等死?

卿如许又看了一眼面前的皇帝。

宁帝又落下一子，&ldo;嗯，言之有理。现下雪灾未歇。这些江湖人既愿意做，就让他们做吧。&rdo;他眯着狭长的眼睛端详着棋局，又淡淡地补了一句，&ldo;待灾情结束，抚恤灾民之余，承奕，你再让临近的震远军去一趟，剿匪。&rdo;

卿如许眼皮跳了跳。

剿匪?剿什么匪?

这意思是还要过河拆桥?

救人的时候让拂晓去冲，行功论赏的时候就让自家军队去领，还要倒打一耙，将救人的江湖志士当做匪类，以矫民心?

&ldo;怎么下在这儿?&rdo;宁帝看着面前发怔的卿如许，挑眉笑道，&ldo;病急乱投医了?&rdo;

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