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军改这种事,看似应该交兵部来负责,顾正臣更应该挂的是兵部尚书官职而不是大都督,毕竟兵部四清吏司职责在那摆着——
武选清吏司掌卫所、土官选授、升调、袭替、功赏之事。
职方清吏司掌舆图、军制、城隍、镇戍、简练、征讨之事。
车驾清吏司掌卤簿、仪仗、禁卫、驿传、厩牧之事。
武库清吏司掌戎器、符勘、尺籍、武学、薪隶之事。
军改涉及卫所官员的升降,涉及军制改革,镇戍调整,还涉及尺籍安排……
怎么看,军改应该占主导地位。
但明初的兵部实在是没多少权,哪怕是大都督府改为了五军都督府,作了分权,可兵部的职能依旧没有如规定这般,实权在手。
明代兵部真正具备实权,还是在土木堡之变,朱祁钰顶班之后,大明勋贵基本上死没了,剩下的也多是被吓破了胆,没骨气的,加上于谦的助推,兵部才真正拿走了卫所将官的选拔、升任、操练之权,再之后,军籍管理也被划给兵部,军屯管理划拨户部,兵部才具备了实权。
这也是军改从提议到形成方案,乃至敲定方案,整个过程中都没有兵部参与的原因。
没有人觉得这样做不合适,包括朱元璋在内。
但是——
推动军改,顾正臣需要让兵部参与进来,面对温祥卿的担忧,顾正臣只平静地说了句:“兵部若是想在未来军事上发挥更多作用,这个坑,不能不跳。”
温祥卿愣了下,转而明白了顾正臣的用意。
兵部不能说名存实亡,但绝对可以说,对卫所、征伐、操练、军籍等等,没什么话语权,属于六部之中存在感最低的衙署,礼部还管着府州县学,工部还有大工程,刑部还在改善法律,可兵部——
这些年来,啥大事也没干。
温祥卿清楚,任由勋贵把持兵权,于国于民都不利,文官不说插手兵权,但至少应该在这里面拥有一定的话语权才行。
不能总觉得文官说上话,就是误国误民了,朱元璋开国过程中,依仗了徐达、常遇春、李文忠、冯胜这些猛将,但也没少用李善长、宋濂、刘基等文臣,在一些关键决策与指挥上,文臣一样发挥了不可代替的作用。
是时候,正一正兵部职能,回归本位,拿回规定的职能了。
至少——
拿回一部分。
温祥卿坐了下来,思索良久,这才对顾正臣道:“镇国公,虽说这份军改惊世骇俗,风波必大,可陛下同意,作为臣子的我们没有推脱的余地。但我希望在军改结束之后,兵部可以拿回参谋军务之权、操练兵马之权、选任将官之权!”
顾正臣轻轻咳了几声,然后摸着胸膛,定了定气息:“这三样权力,在制度上原本就属于兵部,兵部从未失去,谈什么拿回?”
温祥卿注视着顾正臣:“兵部会奉旨行事。”
顾正臣得到了温祥卿的保证,朝着门外走去:“后日,大教场军改集议。”
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