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国债发行大获全胜。
两百万两白雪花落国库,辅以全新财税体系的兜底蓄力,大宋财政终于挣脱了常年空虚、入不敷出的困局。
手握充盈财力,王晨没有半分奢靡享乐、安逸松懈。
他心中深知,钱粮充盈只是立国根基,强军方能护国安邦。
若军力孱弱、武备废弛,再多钱粮、再稳民生,终究只是为人鱼肉的待宰羔羊。
大宋现行军制,承袭五代旧规,百年沿袭、积弊丛生。
从制度根源到兵员素养,从指挥体系到训练模式,处处皆是漏洞,早已完全跟不上时代战局,撑不起大国防务。
其中为祸最深、桎梏最重的,便是沿用百年的更戍法。
前朝为杜绝武将拥兵自重、防范藩镇割据重演,定下铁规:禁军定期轮换驻地,将帅同步异地调任。
兵无常帅,帅无常师。
此法的确彻底根除了武将割据的隐患,稳住了朝堂集权。
可代价,却是葬送了全军战力。
士兵常年流转各地、居无定所,将帅频繁调任、无从深耕练兵。
兵不识将,将不识兵,上下无默契、军中无士气、战阵无配合。
日常训练松散敷衍、不成体系,一旦临阵对敌,便是各自为战、溃不成军。
除却制度僵化,大宋军中另一致命顽疾,便是冗兵泛滥、鱼龙混杂。
常年募兵无度、审核宽松,大量老弱病残、市井流民、闲散惰夫充斥军营。
这些人身披兵甲、空占编制、坐食粮饷,却无半分上阵杀敌之力,纯属军中累赘。
反观真正勇武善战、忠勇报国的精锐将士,却处境窘迫。
军中晋升渠道闭塞固化、层级森严,底层勇武之士难有出头之日。
再加上薪饷微薄、待遇贫瘠、抚恤缺失,无数良将精兵心寒离去,人才持续流失。
如此一支外强中干、冗弱不堪、人心涣散的军队。
守土尚且勉强,何谈镇守边疆、开疆拓土、护卫大宋万里山河?
王晨看在眼里,急在心头,改军、强军、铸新军的念头,愈发坚定。
他即刻下旨,召集朝堂军政核心,开启高阶军议。
白起、种师道等沙场宿将、百战统帅尽数列席,枢密院、兵部一众主官全员参与。
接连数日闭门议事,复盘旧制弊病、推演新规利弊、参考历代军政、结合当世战局。
众人反复论证、层层推敲、逐条打磨,一套颠覆百年旧制、重塑大宋军魂的全新军改方案,完整成型。
新政体系周密全面、直击根源,五大核心变革,条条动根基、步步破旧弊。
其一,废除更戍旧法,推行固定驻防军区制。
王晨下令,撤销常年轮换的混乱戍边制度,将全国疆域划分为若干大军区。
各军区划定防区、固定驻军、明确权责,由专属将帅长期镇守、专职练兵、全权指挥。
兵驻一地、将守一军,将士朝夕相处、同训同练、共守疆土。
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