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靖康十六年如何做了财税制度的革新呢?
朝廷与地方的财政税收做了分离管控,即后世的分税制。
一、朝廷收朝廷的,例如商税里的消费税、银行税、海关税、大宋国企商税、城市建筑维护税等等。
二、地方则可以开始收道路税、田地拓荒税、各地私人商社的商业税、资源税等等。
赵桓为何要在这个时候把朝廷和地方的税收分开?
一是国土已经空前规模,这些年发展虽快,但也出现大量的政策漏洞,偷税漏税太多,仅仅是东京收税,户部的人要全国各地跑,无法辐射,所以许多地方的税都收不上来。
二是鼓励地方多样性发展,而不是被京师的一套标准给限制死。
等新的税政一出来后,各地官府立刻像是打了鸡血一样。
终于拿到一部分财政大权了!
紧接着,朝廷便将公路和铁路设置成了未来十年考核的重点目标。
并且分门别类将南方诸多地方的水利修建也纳入进去。
靖康十五年的新政,给各地官府打下一个模板,大家也都知道该往哪个方向去走了。
此后的朝廷,明显变得更加轻松。
赵桓也从具体的事物中脱离出来。
他在做什么?
规划更大庞大的版图。
靖康十六年二月,赵桓开始了他空前绝后的移民政策。
从南方和中原,抽调百万人口西进。
去哪里?
伊犁!
伊犁在七河流域的腹地,在后世被称作塞外江南,那里有丰富的河流资源,土地肥沃,也是亚洲大陆的腹地。
用五年时间将伊犁发展起来,赵桓将消除西征战线过长的隐患。
并且在伊犁建立起连接河中地区的贸易线,为彻底击败突厥人做准备。
一旦伊犁发展起来,再往西推到碎叶,将这一带的经济打开,建立汉人的城市和军事重镇,大宋的骑兵完全可以纵横到地中海,甚至兵临耶路撒冷。
伊犁在行政区上面被划归到了高昌,由李光管辖。
赵桓大笔一挥,给河套路拨款2亿贯240亿元,沿着河套路的兴庆府到高昌,建立三条铁路线,5条公路线。
这些交通路线在不久的将来就是中原给西域输血的大动脉,只有这样,伊犁的城市群建设才能出现源源不断的动力。
赵桓再大笔一挥,给高昌拨款3亿贯360亿元。
主要三点用途:一、1亿贯扩建高昌城,五年之内高昌的人口目标两百万。二、15亿贯建立伊犁城市群,五年之内,兴建九座城市。三、还有五千万贯砸在碎叶城的修建和扩容上。
至于征讨西域的军费,另外单独算。
靖康十六年的前三个月,东京城没有一个官员睡过一次好觉。
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