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第091章 我是一个老实人（第1页）

【第091章】我是一个老实人

何老是分管经济的中央领导，很多事情自然是站在宏观层面上来考虑的，包括中国改革开放过程当中的一系列重大事件。百度搜索：看小说

当然，一汽岸江新厂何老现在很上心，但改革开放过程当中的中国城市化建设，同样也是他这个中央领导不得不思考的问题。

在一汽岸江新厂建设的过程当中就遇上了这样的事情，何老一是着急着建设进度，二来也是想亲自过来岸江一趟，调研究竟如何才能更好的解决掉中国城市化建设过程当中例如“城中村”征用改造涉及到地方财政、国家建设部下设机构或者现在渐渐突起的私营房地产开发商、村民三方激烈的利益博弈问题。

中国城市化建设中的大难题就是这些“都市里的村庄”，而想要很好的解决掉这个问题，不影响城市化建设，就必须把各方面的利益均衡的保障好，这也才能更好的体现出市场经济的优势。

中国的城市化主要是由以农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的一个过程，具体就包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化等等，从经济的角度上来看城市化就是由农村经济体制转化为城市化大生产的一个过程。

改革开放以后，我国逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市。这样的结果同也导致了城市化进程地加快，但是中国城市化的滞后给中国的经济、社会的持续、快速、健康发展带来了一系列的矛盾。

原城市边缘的农业人口转为城市居民以后还住在原来的地方，而原来地村落也因为城市化的包围而逐渐演变成为居民区，同时也是指在城市高速发展地进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区，这样“特殊”的居民区，就是给中国的城市化建设带来矛盾的主要方面。

“城中村”具有农村和城市双重特征。是城市化进程中的历史产物，随着城市化进程的加快。一些处于城乡结合部地村庄，融入城区，成为“城中有村，村里有城，村外现代化，村里脏乱差”的地区，严重地阻碍了城市精神文明建设的普及与发展。不利于城市整体规划和建设。

像一汽岸江新厂需要征用到的一部分土地，就属于“城中村”里的农转非居民的宅基地，是这些居民赖以生存的保障，所以改造“城中村”，灵活使用“城中村”所占地块帮助城市化发展，势在必行。

当然，1989年这会儿是没有所谓的“城中村”改造地，而在何老他们的眼里。只是觉得这种类似征用农民土地的事情，居然引起了村民与政府之间的矛盾冲突，为中国的改革开放尽心尽力的何老立刻意识到，将来随着城市化发展进程地加快，势必会经常遇到类似的事情，现在如果解决不好。将来也肯定解决不好，这看起来是一个很小的问题，实际上扩散开来却是能够影响改革开放的大事儿。

全国有多少城市？有多少城市就有多少“城中村”，将来随着社会的发展，城市化进程的加快，又会有无数的“城中村”里农转非的居民宅基地会被征用，这种社会发展必然矛盾的造就显然已经不可避免，既然不可避免，那就要想办法解决，而且还要想很好的解决办法。最好能够一劳永逸。

征用“城中村”农转非居民地宅基地之所以会引起村民地强烈不满。会让他们与政府产生冲突矛盾，那是因为原来村落的耕地已经随着城市化地进程消失不见。一部分农转非居民当时接受了政府的安排就业，分配到各个工厂进行工作，由原来的农民彻底转变为了工人，但还是有很大一部分农转非居民属于“无业”状态，而“无业”的他们赖以生存的保障，就是在各家分配得的那块宅基地上建起来的房屋。

原自然村落在城市化进程的影响下变成了“城中村”，村里一部分土地被收回国有，作为城市建设用地，但农民的宅基地，却还是由不同“城中村”不同的结构组织，有的已经转为居民委员会，有的还是乡镇建制，分配给这些“特殊”居民，让他们在个人分配到的宅基地上面自建房屋。

这些自建起来的房屋都是低层小楼式建筑，一般用于出租，出租给外来流动人口，而房屋出租以后的租金，就是他们赖以生存的保障。

现在一汽岸江新厂需要征用到他们已建好房屋的宅基地，而这年头政府又没有一个很好的，对于这些农转非居民宅基地上面的房屋拆除并征地以后的补偿方案，甚至根本就没有这一项资金来支持征地活动。

当初设想是这一部分征地资金就从一汽岸江新厂的建设资金里头扣出，补偿给村民，但却没有料到硬往建设资金里头“拨”出来的一部分资金，却根本不够补偿给村民，村民一年靠出租房屋可以得到多少收益？而你的补偿仅仅就是够他们一两年，两三年的房屋租金，那以后的生活怎么办？在这样的情况下谁会愿意乖乖听话让你征地？

地没法儿征，一汽岸江新厂的建设进度必然被拖慢，所以何老才着急火燎的从北京赶了过来，而岸江市的赵启明市长，也知道中央现在对于一汽岸江新厂的建设工程很是重视，但他暂时也没有办法解决这个问题，这才忙不迭的来机场迎接何老，被训也是默不作声，静观其变。

见赵启明没话说，何老也是无奈的摇了摇头道：“头一回碰上这样的事情，就两眼抓瞎了？改革开放的速度在加快，以后肯定还会遇上许多同类的事情，如果每次都这样，那……唉！对了，送我去内燃机厂家属区。”

内燃机厂家属区？赵启明这才抬起头来，疑惑道：“何老，现在不去工地吗？”。

何老苦笑道：“小赵，你没有办法解决问题，你道我就有办法？不怕告诉你实话，我也没办法。”

赵启明心道这去内燃机厂家属区跟有没有办法扯得上什么关系吗？

“或许有人会有办法吧，我恐怕得去取取经了。”何老从车窗往马路上看去，看着窗外那车水马龙的景向，想起了那个无论凡事都站得高，看得远，目光不局限于眼前，有自己一套独特见解，且都颇有道理的天才神童——秦小宝。

今天又逃学没去上课的秦小宝难得的在家睡了一个懒觉，突然打了一个“喷嚏”，从床上坐起来揉了揉眼睛，心道谁在骂我？

最后何老独自一人来到了秦唐家敲门，颇有些微服私访的感觉，而秦唐把何老迎进去以后倒没有多吃惊，一汽岸江新厂现在的事情他早就知道了，也猜着像何老那样为了中国的改革开放把头发都忙白了的“老”肯定坐不住，绝对马不停蹄的会赶来岸江，这不就来了么！

何老进去以后没说什么，劈头盖脸就笑骂道：“秦小宝同志，你的投机倒耙行为，倒是搞得挺大啊！”

就算要取经，一来就直入主题会令何老很没有面子，虽然打心底里佩服秦唐，也不好意思在一小孩儿面前丢份呐，所以只好先暖暖场。

“呃？”刚刚才起床的秦唐脑袋不太好使，听着何老这莫名奇妙的言语有些蒙，帮何老倒了一杯茶水，摇了摇头道，“不明白。”

“不明白？”何老喝了一口茶，似笑非笑道，“你还记得去年在北京，你小子跟我说的那些话吗？如果你将来为了搞活市场经济做一些投机倒耙的事情，让我不要根究你，呵呵，我当时还以为你只是说着玩儿，没想到你还真搞了，还搞得把全国都翻了个遍，秦小宝，你能耐啊你！”

这回轮到秦唐无奈了：“不是，何爷爷，您这话我真的听不懂，我是一个老实人，我……我好像都在老老实实的上学，老老实实的做生意，没搞什么投机倒耙啊？”

“还不说实话，”何老正色道，“那好，我把名儿都给你点出来，秦志国，你的小叔，爸秦志刚的弟弟，还有包太农，老包家的小儿子，他俩现在在干什么事儿你别跟我说你不知道啊。”

“靠！fbi吗？查得这么紧。”秦唐嘟喃道。

何老没听清楚秦唐在那儿嘟喃什么，忙问：“什么？什么？你说什么？什么腐币？腐币是什么？”

“呃……我有说什么吗？哦，我还没醒，估计是梦话吧，我没说什么，”秦唐想了想，笑道，“我小叔和包大叔到底干了些什么啊？”

“秦小宝同志，他们干了些什么我就不相信你不知道，九成九你才是主谋，”何老突然板脸，厉声道，“他俩在扰乱国家金融秩序！”

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