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658 三军新立四大营（第3页）
第一次萨尔浒大战之后，李如柏因言官弹劾羞愤自尽，辽东军便差不多废了。
当时熊廷弼还能凭铁腕管住辽东军那些骄兵悍将，后面换了个文弱书生袁应泰，辽东立马就变成了一盘散沙。
皇上，微臣对辽国公并没有什么意见。
不过，辽东这些年的得失的确值得我们警醒啊！”
这意思，如果任由辽国公一系独掌辽东军大权，很有可能会跟当初宁远伯一系一样，直接把辽东军给整废了，甚至还会造成边疆的危机。
泰昌当然一听就明白了，徐光启的意思就是害怕辽国公一系跟原来宁远伯一系一样，会变成军阀！
这个问题的确不得不防。
那么怎么防呢？
这个其实还是比较好防的，办法有很多，分散他们的权力，卡住他们的粮饷，甚至实行轮换制等等都是不错的办法。
泰昌想了想，随即微微点头道：“嗯，这个的确不得不防。
这样吧，我们把四大营的权力分作三部分，把权力分散一下，不要让一人一家独掌所有大权，同时我们还可以实行轮换制。GuaNShu.com
简单来说，就是当朝皇帝任命大营主帅负责指挥大军作战，主帅任期可以长一点，但是只有指挥作战的权力。
另外，我们还可以让都察院提名，内阁审查，提交当朝皇帝批准，任命大营总督，负责统管大营日常事务和粮饷供给，总督的任期一般三年，最多六年。
同时，我们还可以让兵部提名，内阁审查，提交当朝皇帝批准，任命领兵将领，包括总兵、副总兵和参将，负责领兵作战，这些领兵将领的任期一般五年，最多十年。
这样一来，主帅就只有指挥作战的权力了，并不参加大营日常事务管理，领兵作战的将领也全是兵部提名的，跟主帅没有任何关系。
你们觉得怎么样？“
如果真能这样自然是没多大问题了。
徐光启连忙拱手道：“皇上英明，如果能一直执行下去，应该是没问题了。”
这意思，别搞着搞着又让谁大权独揽就行。
泰昌微微点了点头，随即郑重道：“嗯，等下你们列个详细的章程出来，我们以大明律例的方式推行，这律例里面写清楚，以后谁都不能独掌一方大营所有大权。”
徐光启连忙拱手道：“微臣明白。”
泰昌紧接着便郑重道：“那就这样吧，我们得尽快设立四大营，让在外征战的将士安心。
东大营就定在西殷都群岛，由卫国公孙传庭担任主帅。
西大营就定在新金陵城，由保国公卢象升担任主帅。
南大营就定在新荆州府，由辽国公孙承宗担任主帅。
北大营暂定在察哈尔草原，由赵国公曹变蛟担任主帅。
各大营兵力暂且都定为二十万，凡确定在大营驻守的，其家眷全部迁徙到大营附近去屯田或者放牧。
至于总督和领兵将校，你们跟太子商议就行了。
总之，一年之内，必须让四方征战的将士都稳定下来，有没有问题？”
南居益闻言，连忙拱手道：“微臣明白。”
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