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云雁回在研究中发现,大宋现行关于慈幼局的种种规定并不是十分完善,与他前世了解到的不大一样,想来是这个时候慈幼、养老等事业还属于刚起步。
因此,云雁回与林易讨论了许久,又请教过包拯,最后写了条陈。很多都是几十、几百年后的方法,能够执行,又不会与此时的观念相悖。
——毕竟云雁回不能振臂一呼,告诉大家少生孩子多种树。
最后,云雁回便和林易一起去找仁宗。
林易其实是有些胆怯的,他见官家见得不多,因此非拉上云雁回壮胆。
仁宗听说慈幼局有条陈要面述,便欣然应允。大宋历代皇帝时常会强调,不允许抛弃子女。对于重视人口的国家来说,这是非常不乐见的情况,也因此才会应运而生慈幼局。
谁知林易进殿,身后竟然还跟了个云雁回。
在仁宗心里,云雁回就是去做做慈善,到处募捐一些东西,让孤儿们过得更好,前不久弄出来的连环画不就很有用吗?对此,朝廷是喜闻乐见的。
但是,现在看到云雁回和林易一起过来,仁宗便想,难道还上了心,有些建议?
云雁回老实行礼,因林易在一旁,他怕吓着林易,就比较收敛。
林易紧张得很,“官、官家,近日来,臣与逐风商议了一些关、关……”
他说着说着,牙齿都在打颤。做了这么多年官,一直都是无关紧要的职务,还是第一次面对这样的境况呢……不禁就脑补起来,若是说得不对,官家不满意怎么办?
仁宗十分和善地说:“你先缓缓。”
林易便哭丧着脸停下来,开始喘气,试图平息心跳。
过了一会儿,仁宗看他还好了,便问:“可以了吗?”
林易回头看了一眼,接收到云雁回鼓励的目光,便坚定地点了点头,“官家,杀子、不举子之风不若往日严重,然则从未停止,臣有如下想法。
“其一,杀子孙有害风教,当立法,使犯者入刑。
“其二,应令乡间彼此监察,以减少弃子行为。然则百姓不举子多因贫困,可命有司在各地建慈幼仓,凡孕妇怀胎,可免其夫徭役一载,并发钱粮至孩童三岁,不论男女。此仓应有专司监管者,以防谋私。
“其三,放宽收养限制,使非同姓的无子之家也可至慈幼局收养儿女,并奖励收养人钱粮,同样发放三年。又应细化条件,使养子与亲生相同,可继承家业,延续宗祧……”
林易一口气说了好几条,包括了改良先有法令与建议增加法令,每一条都听得仁宗一愣。
林易说完之后,仁宗沉思了很久,琢磨其中的意义。
第一条就够他想的了,从前人们并不认为杀子是犯罪,但是林易提出,杀子孙也属于犯罪,要受刑,这倒是个好主意。
第二条也是,仁宗本来还在想,这慈幼仓里那么多钱粮哪里来?
林易就在后面详细解释了,现在官家要和各州府合作建游苑,可从收益中抽取一部分,统一调度,因为各地情况不一样。另外,也要继续鼓励各界募捐,尤其是寺庙、道观这样的大户。
——这一条就很容易能看到云雁回的影子,一般人不会想到这个。
后面还提到在慈幼局中的孤儿,应当从本地官学抽调老师按时教授,择优者入学,余者也应有一技之长,否则长大后说不定又是因贫弃子之人。还有关于与被收养人性别不同的收养人应当具备怎么样的条件,鼓励民间慈幼事业,等等条陈。
林易算是长篇大论了,他还有一份文言的文书,也递给了仁宗。
仁宗慎重地道:“不急,我要好好想想,与诸卿讨论一番。”慈幼局的方案乍看实施性很高,但是还是要细细斟酌。
林易松了口气,紧绷很久的身体放松下来了。
仁宗心很好,之前看林易紧张,就一直没说什么,现在才把云雁回叫过来,玩笑道:“你每次记起来自己是天庆观的时候,就是坑他们的时候?”
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