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第1551章年报复审（第1页）

“先锋（..）”！

实际上方晟真是从早忙到晚，他不仅要为改制工作绞尽脑汁破局难题，还要履行渚泉市委书计的职责，以及申委常委必须出席的活动、典礼、仪式、会议等等，虽说基本是站台性质但不能不露面，领导干部不就忙这些吗？

方晟首当其冲宣布聘请五大所之一复审年报资料以夯实基数，瞬间小会议室象陡降十度，空气都结了冰，所有人都震惊万分。

尤其沈煜能、尹荣为首的集团高管们，微表情简直一言难尽，齐唰唰将愤怒的目光投向张荦健！

张荦健垂下眼睑看笔记本，不与任何人交流眼神。说明昨天方晟拍板后他没向集团方面泄露，起码遵守了应有的纪律。

也说明他已屈从于方晟的意见，同意来自五大所的审计人员进场复审。

提反对意见？领导小组组长、副组长商量好的事既成事实。

还有，方晟在省常委会上冲冠一怒对呛伏德康并二度携方案闯关成功之事已传遍原山，各方势力对这位新晋常委有了新的认识，至于不敢在没有准备、没有充分依据的情况下轻率招惹他。

冷场半晌，沈煜能勉强挤出笑脸说：“前期省策规事务所已出具年报的审计报告，针对里面提出的问题集团正落实责任人、制订整改措施并限期整改到位。五大所复审将对集团提出更高的要求，同时也是对整改事项回头看，体现市委市正府高度重视改制和负责任的态度，我代表集团拥护改制领导小组决定并坚决配合复审工作，查实夯实改制基数。”

汤浩炜打着哈哈活跃气氛，道：“审计套路都差不多，复审的目的在于拾遗补缺，有了新问题及时整改就没事儿，不必太在意。”

尹荣闷头闷脑说了句：“牵扯精力是不可避免的，大伙儿尽力而为吧。”

说得有点赌气的成分，考虑他头一次会议就跟方晟不对付，且年报审计和整改事项都由他一手负责，有这种反应也是正常的。

有人开了口，省市领导们纷纷表态支持，你一言我一语令场面又活络起来。张荦健见状终于抬头让集团方面汇报当前改制筹备相关工作，并提出难点和重点问题。

照例由尹荣发言——沈煜能似乎就是标准的甩手掌柜，从不过问集团业务经营，想想倒蛮符合改制后管理层与经营层分设的要求，董事长本来就无须管得太细。

相对沈煜能稳稳执掌固建重工十一年，尹荣也堪称万年老二，担任集团常务副总已有七年时间。在体量雄伟、规模惊人的省属国企，流动性缓慢似乎是常态，事实上集团高管层里还有已经干了十四年的副总经理。

与黄树国企领导热衷于转入官场不同，原山国企高管们都懒得动弹。一方面官场与企业确实有很大差异，水土不服现象非常常见，若背后没有强有力支撑确保走得更远是没有意义的；另一方面单论收入和幸福指数，这些省属国企领导比省领导舒服两三个等级都不止，一年上百万、大几十万正当收入，是不是比冒着风险收取好处轻松得多？重要的是收了礼要帮人家办事呢。

近年来转到体制内的只有郁磊和张荦健，在高管层排名都相对靠后，即便郁磊提拔到申委常委、常务副申长，在圈内仍经常被暗暗嘲笑，张荦健更被高管们不屑指他沦入苦海自讨苦吃。

说得也是，张荦健大概算史上最郁闷的副省级市长。省市两级党委正府觉得他吃里扒外、一心护着老东家暗底下不知收了多少好处；集团认为他帮着外人欺负昔日领导同事，借以加官进爵，乃不折不扣的忘恩负义冷酷无情之徒。

原山省直机关流传着一个说法：明峰被免职后，省高层和集团都倾向于让郁磊临危受命挑起担子，相比张荦峰，郁磊在固建的口碑更好，更务实也更有能力。据说郁磊本人兴趣泛泛，而张荦健似乎也无意“激流勇退”，该提议也就不了了之。

尹荣简要汇报集团当前多管齐下采取一系列措施深化改革后，主要谈了两个方面的困难，也是国企改制过程普遍遇到的现象。

一是集团旗下企业良莠不齐，好的更好差的更差，两极分化严重。改制后优质资产整合起来后能够引导企业精益化经营，突出主业，打造品牌，优化产业链布局，大幅提高企业运营能力。企业自身造血功能增强，对抗债务风险更有底气，信用评级、融资能力也得到相应提高。但另一方面集团客观存在相当数量的“僵尸企业”，产能严重过剩、库存积压如山、债务累累无偿还能力，经营几乎陷入停顿。

方晟等领导们心知肚明“僵尸企业”就是集团优质资产蓬勃兴旺的原因，它们的存在基本上只起到承担巨额债务要挟银行不断供的作用，这一招以前好使，改制后亲兄弟明算账，必须通过企业清算破产等方式予以“消灭”，实现市场出清。

那就需要市区两级正府、银行等绿灯放行，还要妥善安排“僵尸企业”留守职工的去向，确保不产生新的劳务纠纷。

二是关于历史上存在的虚增资产处置问题。过去为业绩、品牌、声誉等原因包括固建重工在内的国企普遍存在通过资产评估虚增利润现象，虚增不会给企业带来真实经营效益反而增加财务成本，加重企业负担。但在一定历史背景下“逐年上升”、“国企朝气蓬勃”、“经济主心骨”等等标签，使得类似行为更多掺和正治正确因素，换而言之作为企业也是迫不得已而为之——当然也不排除主局者为晋升而抬高业绩。

国产资产增加了大家都很开心，但核减却没那么容易，稍有不慎便会落得“侵吞”、“国有资产流失”、“造成重大损失”的罪名，必须经京都、原山省、渚泉市三级国资委点头认可，各级国税局、财政局等相关部门配合操作，地方党政主要领导同意才行。

层层级级，哪个环节稍有畏难情绪或稍微卡一下，这事儿就办不成。

也不算集团给领导小组出难题，主要责任也不在集团以及沈煜能、尹荣这班高管，凡事只要打上“历史”烙印就变成剪不断理还断的问题，没法说理。

果然，省国资委主任汤浩炜第一个打起了太极。

“我看过尹荣同志送的报告，一百多个亿虚增资产很吓人呐，抵得上普通规模省属企业了，冰冻三尺非一日之寒，陈年累月搞虚假繁荣如今要算总账了。怎么办？我想具体问题具体解决，不能指望依靠一个契机解决所有矛盾，那样必然产生新的矛盾，给后人留下无数问号和不解……”

张荦健附合道：“浩炜说得不错，这也是前期市里和集团一再会商始终没能拿出具体措施的原因，历史包袱太沉重了，重得大家背负不起。”

汤浩炜道：“我的意见是不是这样，前期凡拿得出书面东西的虚增行为国资委一律认账，以后查起来我们也交代得过去，比如传真、文件、指示批示等等……”

“我的汤主任，要拿得出来集团内部就理直气壮处理掉了，也不会捧到领导小组会办。”尹荣苦笑道。

“拿不出来只能做挂账处理，也就是事实的一部分，”汤浩炜道，“一百多个亿看起来触目惊心，等集团拆分开来摊到几十个、上百个分公司子公司独立企业，每家账面也就几千万，又不显得突兀了，对总资产影响也不大。”

尹荣无奈道：“如果国资委都觉得为难，永久冻结是最省事的办法，大不了沈总以及我们签字做责任人，充当历史罪人吧。”

张荦健、呼啸等人似有不同意见，但汤浩炜把话堵到前面不便开口——国企改制需要省国资委协调、帮助的地方千头万绪，得罪实权在握的领导后果严重。

微妙僵持了两三秒钟，方晟道：

“为什么要改制？根本原因在于清除积弊甚深沉疴已久的僵化体制问题，解决多年积压下来的矛盾和冲突，走市场化发展道路让企业得到重生。改制等于凤凰涅槃，等于浴火重生，等于脱胎换骨，那么就不能再把历史包袱压到它们肩上，否则算什么轻装上阵？过去的烂账象分家似的平反给兄弟姐妹，那不叫改制，叫玩数字游戏！”

毕竟是申委常委，汤浩炜在方晟矮半个身位，见批评的调子提得很高不得不低眉顺眼道：

“向方书计汇报，关于核减工作去年省国资委与京都国资委有过沟通——因为金额太大审批权在京都，他们的意见也是一次性核减额超过百亿历史上没有先例，要求我们慎重对待，为避免外界争议以及对改制进程造成负面影响，最好分批或从缓进行……”

方晟立即抓住关键词：“可以分批，一百多个亿分六七批在一年内消化，每批也就十几个亿嘛，这件事就交给浩炜同志负责！请省国资委本周派工作组进驻固建重工，时间紧张双休日加点班一周内拿出实施方案，到时我提交省常委会过一下即可操作。同志们都要有紧迫感和责任感，碰到问题解决问题，不能让程序缚住手脚影响改制！”

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