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第1314章
没有路引,就是流民。
叶坤登基以后,彻底废除了禁止百姓流动的规定。
全国百姓都一样,爱去哪里去哪里,但是要有身份证。
如果换地方定居,需要当地审查接纳,拨给土地。
如果是做生意,就随意了,自己去买房子吧,只要交税就行。
这么一来,老百姓都投亲靠友,迁入城中做生意。
有的人在城里做生意,租房子住,家乡的田地让家人耕种,两不耽误。
叶坤笑道:“城市里人满为患,是经济生产快速发展的表现,是好事。人满为患,我们就要扩建城市了,这也是时代发展的必然嘛。
朝廷和所有基层官吏的奋斗,就是要让老百姓过上好日子。
比如兖州这样的城市,完全可以扩建,建设成二十万人口的大城市。当然,城市扩建,需要朝廷批准,需要经过合理的规划。”
宋恺笑道:“皇上说的是,可是我们没钱。现在的财税制度,收入全部归于朝廷,然后朝廷再给我们审批建设基金。我们每年的城市建设基金,入不敷出。道理建设和学校医疗投入,也不敢克扣啊,只能望钱兴叹。”
这些年,财税高度集中,肥了朝廷,苦了地方。
“那我给大家一句放心话,朝廷是有钱的。”叶坤一笑,看着大家说道:
“挣钱就是用来花的,朝廷也是一样。只要地方上有实际需求,有合理的规划,朝廷一定会支持。
你们整理一下,根据实际情况反应,拿出城市规划,去找九部申请。九部会派人,直接带钱、带技术人员,来帮助你们扩建新城。”
宋恺很开心,问道:“皇上,下面的县城也要扩建,是否可以申请?”
“不可以。”
叶坤却摆摆手:“多年以前,我就建议,内地小县城的城墙,全部拆除。护城河,全部填平或者建桥。拆下来的墙砖,拿去给盖房子,卖给百姓和商贩。
因为现在不打仗,小县城的城墙,就是个摆设,反倒限制了县城的发展,还浪费维护费用。
最后,这项提议被九部否决。九部担心以后打仗,百姓没有庇护所。另外,也担心盗贼乱窜,没有城墙就不好缉盗。
对于九部的否决,我耿耿于怀。我认为,现在治安很好,民风和社会道德也很好,夜不闭户,路不拾遗,是时候拆除小县城的城墙了。
小县城的城墙拆除了,地方自然就大了,在城外规划住宅用地,就解决了县城的拥挤问题。”
对于小县城的城墙,叶坤一直觉得很鸡肋。
现在国内不打仗,一些非战略位置的县城,有没有城墙,区别不大。
可是老百姓害怕,地方官吏也害怕。
没有城墙,没有安全感啊。
秦始皇汉武帝,也需要一道万里长城,才能吃得下睡得着嘛。
叶坤却是现代人的思维,穿越前,也曾经常旅游,就没见过几个县城还保留城墙。
这些年,拆除了几百个小县城,根据试验来看,效果也不错,没出什么大篓子。
而且拆除城墙的县城,同等基础和其他条件下,经济发展明显好于封闭式县城。
故此,叶坤坚持认为,小县城无需扩建,拆除城墙就行了。
宋恺也很保守,沉吟道:
“一旦拆除县城围墙,缉捕盗贼就很困难。皇上,我们能否折中一下,在县城附近建设新村,不设围墙,这样的话,大家都方便,也保留了旧县城。”
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