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睢阳城外,一众睢阳城的官吏早已经在城外等候了多时,他们恭敬的立在道路的一侧,等待着许安的到来。
许安规定,献城投降,明庭的接管官员到来之后,全城官吏皆需要出城迎接。
这一次举措,是为了彰显明庭官员的权威,减少取而代之后受到的阻碍,同时也让那些世家豪强还有官吏都认清事实。
许安很远就已经看到了出城迎接的一众睢阳城的官吏,但是他并没有加快脚步,而是仍旧保持着不急不缓的速度。
对于这些人,他没有什么礼贤下士的心。
许安心如明镜,他很清楚这些人之所以投降只是因为他们心中恐惧,恐惧他手中的刀兵,恐惧于明军、恐惧于鹰狼卫,而非是真心臣服。
这些在彭城之战后投降的世家豪强,可没有那些在彭城之战中反正的世家豪强那般好命。
他们都要将宗族积攒下来的九成的财物和田地上缴明庭国库,鹰狼卫、户部、还有地方布政司会协同调查,胆敢隐瞒,主谋、从犯尽皆问斩,不知情者亦会被流放边疆。
除此之外,许安还颁布了一道政令,天下林场、牧场、山河湖泊这些曾经被私人宗族占据的地方都被划归为国有。
从此以后不再有所谓的山主、湖主,由当地衙署管理,只需要缴纳管理费,便可进山砍伐、捕鱼狩猎。
虽然也收缴费用,但是却比世家豪强曾经占据山林和田地之间要低廉的多。
不过许安自然也知道一旦划归于国家管理之后,在这个时代意味着什么。
法制在后世推行都颇为艰难,根本就不要说现在这个时代,而且法制也需人来治。
历史上的朱元章对于腐败深恶痛绝,强力打击腐败,说是杀人如麻也不为过,但是最终却还是顶不住官员巧立名目,最后也因为其人亡而政息。
划归为公有之后,只怕是那些小吏会使用手中的权力来为自己谋私,所以这其中还有许多的问题需要来解决,不过许安心中已经有了些许的腹稿。
他没有办法想到所有的问题,但是有办法尽可能的不遗漏问题,然后将其解决。
他让国学院的学生毕业之后必须进入基层工作,先从亭乡历事,而后才能升到郡州之中,就是为了让其能够明白国家到底是如何运作的。
而不至于像之后某些朝代,登入三甲之后,中了进士,便直接进入了翰林院、六部之中,对于地方知之甚少,被那些封疆大吏,地方官员耍的团团转,对于地方的异变丝毫没有察觉,对于国家地方生出的弊病根本没有认知。
面对财政的问题,只知道不断加派,却不能认知到根本的问题。
所谓三甲,便是将录取的进士分为三等。
之后的随着制度成熟,也形成了一套体系。
一等甲直接进入翰林院,二等甲为翰林院庶吉士,作为翰林院的预备人选,三等甲则委以地方基层官吏或其他职务。
甚至还出现了一个潜规则——非翰林院者不入内阁。
前车之鉴犹在目中,许安自然不会让他推行的应试制也变成那样。
所以直接反其道而行之,三府六部的主官、副官、内阁的阁臣,皆要有在地方任官的经历起码超过三年,熟悉地方事务,方能任职。
不仅仅是国学院的学生要如此,就是军事院校的军学生一开始也要先从什长做起,熟悉军伍。
当然不是说要让那些军学生也要从什长开始争军功才能升职,他们会先历经什长、队率两职之后,成为屯长,从屯长开始做起。
就是想要走参谋这一条路,也必须要从基层做起。
知己知彼,百战不殆。
只有亲自体验一下行军、劳累的感觉,深入基层,才能明白军卒的战力和体力,所需要承担的心理压力,才能更好的制定战略。
“恭迎道君……”
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