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不出所料，是一场小型会议。如今在首都说得上话的人都到了。新政府的官员们向他恭敬地行对国王的礼，格蕾丝在年龄最大的督政官的搀扶下坐上首位。官员们告诉他，斯顿上校已经抵达首都了。他们对他说这话时，死死盯着他的眼睛。格蕾丝点点头，问：“不知斯顿上校在哪儿歇脚？”官员们告诉他，斯顿上校在皇冠广场后面有一个房子。他们依旧那样盯着他，“您看起来并不惊讶，莫非您已提前听到消息？”阿伦德尔伯爵面露不悦，提醒这位官员注意自己的语气。格蕾丝依然十分平静，回答那名官员：“我确实提前听到一些消息，是阿伦德尔伯爵告诉我的。如果您也和我一样关注前线传来的每一条的战报，就能算出以斯顿上校急行军的速度，大概就是这个时间抵达。”官员们互相看看，又有人问道：“陛下，斯顿上校抵达叛乱省后，根本没有真正开战就丢下军队主力，只带领一小批人马回来，请问这是您的秘密命令吗？”“不是。”“陛下，那些叛军如今已完全被保王党收买，保王党的首领克伦威尔将军曾与斯顿上校交情匪浅。我们知道您一直与斯顿上校有书信往来，您可了解斯顿上校是否一直与克伦威尔将军有联系？”“我不清楚。斯顿上校确实在战场上给我写过几封私人信件，但他并不向我汇报他与什么人来往。”“陛下，您认为——”格蕾丝从群兜里取出那叠信，甩到桌上。信纸在桌面上滑行着散开，让会议桌前的人都看到寄信人是谁：克伦威尔将军。“克伦威尔将军曾给我寄来密信，请我秘密前往叛乱省。他给出的条件十分优越，说他不信任一个婴儿，希望王冠落在更有力的手里，即使是个女人的手。叛乱省富足又保守，税收在全国各省中排第三，他们还有二十多万忠于国王的军队，去那里做女王可比在这里做没有实权的王太后强。但我回信拒绝了，因为我始终遵守我们最初的约定，‘保住王冠，下放权力’。”“先生们，我一直遵守我的诺言，可诸位呢？新政府建立后，效率奇低，腐败盛行，滥用职权与公报私仇之事屡见不鲜。从前遗留的各种问题全都没有得到缓解，有些甚至变得更糟！出于种种原因，诸位让我代理一部分财政职责，却又不肯真正接纳我的建议。当我意识到我们的将领在国外进行军事扩张时，我想阻止，你们却也不听。如今我们那不受管束的将领终于让你们感受到威胁了，你们希望我能做点什么，却又怀疑我与他串通。我实在感到失望，我们竟然如此地缺乏信任，既然如此，还要我来这里做什么呢？”许多官员被他说得面红耳赤，只有阿伦德尔伯爵一直以一种深沉的目光盯着他，而巴纳尔神父则显得忧心忡忡。那名年纪最大的督政官带头起身向格蕾丝行礼，请求王太后的宽恕。他们互相用目光交流，踌躇犹豫，最终说道：“陛下，如果我们不信任您，就不会请您过来了。现在只有您能做点儿什么了。”格蕾丝自嘲地笑笑，“宪法将我的权力局限在外交事务中，斯顿上校在国外建立一个又一个共和国、招募一支又一支海外军队、建造一个又一个军工厂时，我还勉强能命令他。可现在他已回国了，我还能做什么呢？军队在名义上属于国王，可你们认为那些随着斯顿上校出生入死的士兵们会听我的话吗？”“陛下，宪法中有一条，当政府进入紧急状态时，可由国王指派一名最高执政官，无需会议投票。”“你们怀疑斯顿上校想要重组政府？”“对方是斯顿上校，我们必须做最大胆的假设。倘若最坏的情况发生了，请您务必否认他的正当性，您和全民会议是我们最后的指望。”格蕾丝还想做最后一次努力，“也许他并没有这种念头，为什么不与他开诚布公地谈一谈？我相信斯顿上校也是爱这个国家的。”官员们相互看看，又齐齐看向他。那意思已经十分明显：他们有意让他犯错，好铲除这个威胁。宣布政府进入紧急状态的文件已事先准备好了，五名督政官轮流在上面签字。阿伦德尔伯爵签字前又深深地看了格蕾丝很久，才签下自己的名字，之后，巴纳尔神父也在犹豫中签了字。两小时后，不知从哪儿传来通知，说潜藏在首都的保王党有偷袭行动，要求立即召开全民会议。许多人还摸不着头脑，有些人甚至因为还没起床而没有接到通知，七百名代表只到了大约五百个。

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