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按照高卓原来的计划,是在全省范围内彻底的平债。
这样就能在全国放个卫星,也在自己从政履历上添上浓墨重彩的一笔!
但是双子星计划落地后,因为资金被挤压,高卓只能调整政策,不再试图要求各地市彻底的平债。
而是要求各地市的负债水平降低到安全可控的范围内。
这样也能杜绝风险。
通常,衡量一个地区的财政是否健康,有三个指标。
一个是负债率,即债务余额和gdp的比值。
通常低于20%被认为是安全的,高于30%被认为是危险的。
高卓给各地定下的红线是15%。
第二个指标是债务率,是债务余额和综合财力的比值。
综合财力包括一般公共预算收入,政府性基金预算收入,上级转移支付等等。
一般认为100%是警戒线,低于80%是比较安全的。
高卓划定的线是60%。
最后一个重要数据是偿债率,为还本付息额和综合财力的比值。
高卓划定的红线是10%。
15%,60%,10%,三个指标必须同时达到,才算化债达标。
然而即便是高卓退了一大步,调整了标准,各地市的化债工作到现在也是进展缓慢!
有地市的负债率甚至高达百分之百,债务率更是高达百分之五百!
触目惊心!
但凡有点风吹草动,可能连编制内人员的工资都发不出去!
到时候政府的信誉可能都会彻底崩塌!
那种局面一旦发生,后果将是灾难性的。
现在的问题是,化债工作是高卓提出,并且亲自负责的。
如果最后虎头蛇尾,不了了之,肯定会对高卓的威信造成不小的负面影响。
以往,姜皓文虽然对这件事也很上心,但他也知道高卓不喜欢听自己说这件事,因此姜皓文也很少对高卓主动提这个话题。
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