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当时的朝官有感于此，便上疏正和帝，奏请开河道、转漕运，此奏疏得到了正和帝的准许。经过两代帝王不断整理、开凿运道，漕运便正式形成、并且越来越重要，为江南道、京兆乃至国朝的繁荣发展，起着至关重要的作用。朝廷为此还成立了转运司，专门掌管江南道漕运的情况。到了现在，漕运的规模越来越大，转运司的官员也越拉越多，有关漕运的用度浩繁，国朝在这一块的负担也不断加大。纵然如此，漕运的作用依然无可替代，为了维持漕运和转运司的正常，户部每年都划拨大量的银两，用于疏通河道、增加船只、剿匪护粮等种种开支。并且，划拨的银两一年比一年多，户部的官员曾称这为“用斗钱运斗米了，到了最后，漕运还是出了那么多的问题，户部的银两等于打了水漂，陈就道怎么能接受这样的情况。河道水流减少、河床升高，所以船只无法通行，这便是漕运中断的最大原因！可是，户部每年划拨的银两中，就是有很大一部分是用于疏通河道、开凿河道的，这些钱早就有用光了，为何没有一点点效果？还是说，这些银两根本就没有用于这些方面？！另外，还是水匪猖獗的情况，转运司的官员每次都用重金聘请得力的镖师来护粮，难道这么多年了、这些得力的镖师会放任这些水匪劫掠？不管怎么说，漕运会出现这么多问题，而且问题这么严重，实在太不正常了。“查！给朕查个清楚明白，漕运究竟是怎样的情况！另外，要尽快恢复漕运，要竭尽所能！”永昭帝下令道，脸上依然震怒不已。陈就道当即应令而去，便是永昭帝没有这个命令，他都打算彻查的，知道漕运的问题、尽力补救，这才是他将功赎罪的办法。只是，漕运的水太深了，陈就道越查便越心惊。水深难涉陈就道联合了御史台、工部的官员一起查探漕运的情况。转运司隶属户部，粮食、丝绸等物资的发运乃与户部相关，但是河道的开凿、疏通，这便是工部的管辖；至于御史台参与其中——现在漕运都已经出了大问题，当然要御史台前来监察查核。漕运的情况错综复杂，从江南道到京兆，中间经过河东道、河内道等等地方，地域牵涉甚广、人员牵涉极多，要想一一理清是相当困难的事情。事情浩繁，细节无数，陈就道一行人只能从最关键的江南道扬州河段开始查探，并且陈就道还亲自赶去了扬州。与陈就道同行的，是工部侍郎沈醉山和御史中丞裴典，他们马不停蹄，一刻都不敢停，在看到扬州河段的情况时，他们心头的震惊简直难以言喻。扬州河段，怎么变成了这个样子？的确如江南道官员所说的那样，河床高升……高升到连河中的砂石都能看得见！至于秋冬之交雨水稀少，河道水源也变少，这已经不能算是稀少，就是一窝一窝的小水潭，可以说是快要干涸了。不仅如此，河段两侧的堤坝根本就不成样，有的中间破了一个大洞，也有的直接是被推倒了……扬州河段是漕运最重要的一段，现在都是这样惨不忍睹的情况，那么其他的河段能好得了哪里去？难怪漕运会中断，这样的河道，根本就行驶不了船只，更别说是吃水重的运粮船了！陈就道极力压抑着自己的怒火，脸色还是忍不住沉了下来，看着在身后弯腰的扬州刺史刘仲昆，冷冷地说道：“扬州河道为何会这样？转运司的官员呢？他们怎么都不出现！”转运司就是负责漕运情况的，主官乃水陆发运使，原本陈就道以为来到扬州之后，就会见到转运司的官员，也能更进一步了解到漕运的具体情况。不曾想，转运司的官员根本就没有出现，只有一个扬州刺史带领他们来查看河道的情况！“回大人，钱大人带领官员前去苏州办事了，朝廷给转运司下了命令，必须要让漕运正常，所以他们在想办法……”刘仲昆这样答道，神情小心翼翼。这些京兆来的官员是来调查漕运情况的，实则就是来问罪的，他所辖下的扬州河段出现这么多的情况，他怎么可能不慌张？只是，扬州河道虽然是在他的辖下，但是有关漕运的情况却是归于转运司处理的，扬州河段出现这么多的问题，他也曾责令过几次，但最后都不了了之。这样的情况，持续已不是一天两天了，他政务繁忙，随后就忘记了这些事情。哪里想到，漕运会出现这么大的问题，京兆户部尚书还亲自前来查探了？

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