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“朝廷为什么不在山东推行呢?”
“何佥宪,其实就一个原因。那就是缺人。”
“缺人?”
“是,缺人。”
李默很严肃的道:“朝廷虽然成立了土地部、税务总司,但还是缺人。这要是没有准备好,就丈量土地,推广一条鞭法,那么一定会出现混乱,到时候不知道会发生什么事情。何佥宪可以想一想,若是上面想要更多的土地数据,那么地方官府就可以给你弄出莫须有的土地数据,以此来提高自己的政绩。如果上面不是太严厉,下面的地方官府就会糊弄你,敷衍你。我在庄田清吏司的时候,参加过一些庄田清查。有些人为了躲避清查,他们用大顷冒充市顷,大亩冒充市亩。也有一些官员急于求成,故意夸大土地数据,以此来给自己增光。可是这样虚假的数据,会直接影响朝廷的税收政策。因此想要丈量土地、推广一条鞭法,朝廷需要大量有能力、有操守、有经验的官员。”
李默之前一直在户部,后来调到了吏部。
因此对于土地的情况,官员的情况,还是非常熟悉的。
何渊连连点头。
没想到李默这个只有三十六岁,入仕不过十年的年轻官员,还真的非常有能力。何渊虽然年纪比李默大,但毕竟只是在光禄寺待过,并没有实际处理过这些事情。
所以还真是不太懂。
现在听李默介绍,何渊才有些明白。
改革不容易。
因为任何改革,都需要大量合格的改革派官员。而改革派官员的培养,并不是想象当中那么容易。北宋最著名的王安石改革,失败的一大原因就是改革派官员的良莠不齐上。
王安石多年隐居在家中,后面入京主持改革的时候,手中并没有多少人。结果支持王安石改革的改革派官员,除了少部分是真的支持改革,是有政治理想的官员。其他的都是墙头草,是想要借着王安石改革的机会升官。这样的官员进入了王安石阵营当中,让王安石派系的官员是良莠不齐,反而导致王安石改革出现更多的问题。
张居正改革又何尝不是如此。
张居正靠着自己的权力,以及出色的能力,铁腕推行了自己的改革。但从结果来看,也出现了很多问题。一个就是没有足够出色的官员支持张居正。反而是下面的那些官员,畏惧张居正的权力,而且为了得到张居正的提携,就开始做假账,瞎报数据。张居正看重土地,他们就捏造土地数据,就是为了得到张居正的器重。
但这样怎么可以。
土地多了,朝廷要的税收也要多了。可是你本来没有那么多土地,硬是报了假账。收税的时候,只能是盘剥地方。
最严重的问题是,因为没有培养足够支持自己的政治力量,结果没有接班人。万历要废除张居正改革的时候,朝野上下竟然没有几个人愿意站出来。反而是之前很多支持张居正改革的官员,都跳出来指责张居正改革不好。
说来说去,这都是因为人的原因。
“土地部和税务总司,其实算起来是一体的。清查土地,推行一条鞭法,就是土地部和税务总司目前最重要的事情之一。不过反对声音也不小。因此朝廷目前是一个省一个省的推行,是要慢慢的等官员储备足够。当然这些大部分都是我自己琢磨的。”
“治大国如烹小鲜。皇上少年登基,却毫无急躁之心,实在是难得的明主,历史上少见的明君。”
何渊忍不住吹捧一下朱厚熜。
任何一个皇帝登基,都不可能说我登记之后要当一个混吃等死的昏君。相反所有的皇帝,刚刚登基都是踌躇满志。但最后的结果却不一样。
因为有些皇帝登基之后,急于完成一些事情,来证明自己的能力。可正是因为皇帝太急躁,结果是推行的政策越做越差,然后自己失去信心,最后就真的成为了昏君。而朱厚熜少年登基,十四五岁是属于最冲动的年龄。可是朱厚熜这十年该果断的地方很果断,但该需要耐心的时候很有耐心。
不疾不徐,明君所为。
“皇上圣明。”
李默也是抱拳,对着京城那边弯腰。
“听君一席话胜读十年书。不过按照李铨曹的意思,朝廷是在慢慢的培养这方面人才。那就是要等河南、浙江、湖广等地有经验的官员成长起来,然后才会轮到其他省份了?”
“当然。浙江那边的常伦已经是到了南直隶,正在核查南直隶的土地。桂副总司长则是从河南调到了辽东,而土地部史侍郎先是去了辽东,现在去了四川,正在核查四川的土地。听闻陈九畴在山西也是在清查卫所屯田。我估计按照现在的情况下去,最多再有十年,全国都能够进行土地丈量。”
“还是太慢了。”
何渊摇头。
惋惜的道:“一年如果少了三百万石的税收,十年过去就是少了三千万石。朝廷如果能有三千万石,那么用这些税收,能做多少事情。”
“没办法。土地问题敏感,税收涉及每个人。稍微不慎,就会出现大问题。再说山东离京城这么近,若是出现任何问题,京畿轰动,谁能不担心。”
“李铨曹,你就没什么想法?”
“我?”
“是啊。李铨曹,我知道你是户部庄田清吏司出来的。‘一条鞭法’也是桂副总司长(桂萼)率先提出来,在庄田收税当中推行的。难道你就不想积累更多这方面的经验?未来一旦全国推行一条鞭法,你有更多的经验,更多的数据,不是能够更好的制定政策?我听闻对于一条鞭法也有很多不同的看法。有些人支持,有些人反对,就是因为各地情况不一样。李铨曹未来是做大事情的,多在地方看看,多在地方积累经验,不是对你更好?”
李默这个时候稍微有一些明白何渊的意思。
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