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林轩低估了李世民的决心,李丽质回复李世民后,当天下午,李世民就派人把林轩叫进了宫。
挥退左右,李世民盯着林轩问道:“为什么?为什么不愿意帮朕查账?”
“陛下这么坚定的要查七部的账目,其实很明白七部肯定有人贪污,这这种事情根本杜绝。既然如此,陛下何必还要臣去查账?”林轩说道。
历朝历代,贪污问题都是当权者最头疼的事情。
说起惩治腐败严厉的朝代,大家首先想到的是朱元璋执政的明朝初期。
这和朱元璋之前的悲惨身世,每当他想起那本该发给自己父母的赈灾粮食被官吏贪污,导致父母饿死的情景,就会忍不住咬牙切齿,这些人个个该杀!
朱元璋曾对大臣们说:“从前我当老百姓时,见到贪官污吏对民间疾苦丝毫不理,心里恨透他们,今后要立法严禁,遇到有贪官敢于危害百姓的,决不宽恕。”
他鼓励天下百姓都来检举、监督官员。允许百姓直接到京城检举,告发贪官,甚至允许把贪官扭送京城。百姓闯入官府捉拿有劣迹的官员,谁也不能阻拦,如有阻挡者,诛灭全家。他把犯法官员的罪行在申明亭公布于众,让老百姓都知道,警戒官员不要作恶。
由于人才奇缺,官员犯罪了不是一杀了之,而是可以戴着脚镣手铐办公。他命令刑部,凡是犯罪的官吏,罪行可以宽宥,仍旧官复原职,但在官府大门上张榜公布他的罪行,督促他反省,死不悔改的再治罪。
古代没有减刑的说法,但是碰到什么喜事,朝廷就会大赦天下,除了谋反、欺君等少数罪名,其他的罪都可以赦免,但是朱元璋规定官员犯贪污罪不予赦免。
然而这么严苛,贪污问题依旧屡禁不止。
朱元璋觉得这是他手段不够狠,于是加大了对贪官的惩治,官员贪污超60两以上,不仅枭首示众,而且剥皮。杀起贪官来就毫不手软了,为了增加震慑力度,朱元璋还设置了一项骇人听闻的政策。明朝在县衙大门和二门之间多设置了一个土地祠,这个土地祠是剥人皮的地方,朱元璋命令官员贪污处死后,还要把贪官的皮剥下来,然后在皮内塞上稻草,做成稻草人,并挂于公座之旁,供众人参观,并威慑贪官。
可以说朱元璋一辈子和贪官较上劲了,当政31年,被他杀掉贪官污吏多达15万人。但贪官仍然前赴后继,始终未能根除。朱元璋晚年哀叹道:治而暮犯,暮治而晨亦如之;尸未移而人为继踵,治愈重而犯愈多。
朱元璋至死也不明白,他惩治腐败决心不可谓不坚决,手段不可谓不极端,为何始终未能彻底根除腐败现象呢?
事实上,治理贪污,不能光靠震慑,还需要有效的监管制度。
要说历史上贪污最少的时期,事实上就是李世民执政的贞观时期。
这也是林轩不愿意帮李世民查账的原因。
贞观时期,虽然贪官较少,但并不代表没有,只是相比较其他时期,要好的多。
历史上记载的贪官和清管非常多,但是放在两千多年的历史长河中,就显得微不足道了。
为什么史书上只记载了这么一些贪官和清官?
除了那些人比较出名以外,最重要的是和古代的官员制度有关。
就拿县来说,朝廷任命的官员只有县令、县丞、县尉等少数一些人。
这些人是有官职在身的,而光靠这些人,治理一县完全不够的。
还需要招募师爷、佐杂、三班六房和幕友、长随等人员,加在一起少的县一百多人,多的县几百人都有。
这些人的工钱朝廷是不会出的。
都需要官员自行承担。
而官员的工资有限,还需要养家,这么多人,自然是承担不了的。
朝廷不给钱,只能自己想办法了。
怎么办呢?只能收钱,衙役们在办事向当事人收取车费、茶水钱等。
这些钱虽然都不合理,但也都是默认的。
光靠这些钱,自然也养活不了那么多人。
官员只能在其他地方想办法了。
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