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第290章 秋风将起（第1页）

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在天启十年除了穿越众的事业继续拓展外，朝政方面也是一样，如岗位责任制式的考成法在年初向齐鲁扩大试点后，下半年会在豫、晋实施。

盐政改革也是按这次序一样推动，这样的改良幅度虽慢却胜在踏实。还有反对的人颇多公开的反对声几乎是不闻，主要是经过北直隶试行考成法与新盐政的实施办法比较完善了。

再说小范围推进常有人巡查阳奉阴违者或因反对拖着不办者，还有故意破坏的官员也不可能隐瞒起来，将好事也办成坏事。那可是历史上改革常遇到的事，上有政策下有对策后世仍然不能杜绝。

改革这事历史上为何少见成功，一个原因是改革方针太理想化了。太理想化的后果就是触动即得利益者太多，因为改革基本上是原来基础上的利益再分配，所以往往有人获益就有人失益。

再加上改革半途而废者多，因为改革时都在问题十分严重时，而且是主持改革的人虽然有理想有决心有能力只是反对者的力量同样强大，致使改革往往人亡政息甚至是人走就完了。

好在穿越众经历过一场大变革，又是准备在做大大饼下搞再分配外，还有他们自己年青天启又坚定不移，所以可以从小做起，从局部开始。因此到这个时候考成法与盐政改革，在扩大试行范围时还是比较平静。

不过就算是如此这时对南直隶也开了刀，这个开刀也不是大刀，直接取消了南直隶。取消南直隶肯定是要做的不过这时不必，这时要做的只是因为南北直隶都太大，所以有人提议进行拆分。

这个拆分方案乃是的穿越众提供的，因为后世北直隶分为了二个直辖市加一个省，南直隶分为了两个省，现在这样的行政区域确实是比其它省大了不少。

为此穿越众向天启建议南北直隶都拆分为二，北直隶京津划为一个小北直隶加一个河北省，南直隶可以按后面拆为江苏与安徽两省。如此各省级行政区大小悬殊少一点外，还可以先削减南直隶官员的权力。

一个国家弄了两套中央国务院一级的班子，虽说南直隶那边的班子不足编也是不正常的，不仅多养了几百无必要的官吏，还有衙役兵士，一年白浪费不少银子除了繁荣了秦淮河几乎只有负作用。

因为那里的六部官员虽属养老性质，可是坐在位子上不仅可以贪外，对朝政及吏治也是会产生不小影响，因为他们的同年、弟子分布在各地。还有那些人在江南时间一长受到江南东林、复社的影响很大，对今后改革只会起拖后腿作用为此这南直隶肯定是要废止的。

只不过一时间废除有困难，那些官员也不好安排。对此穿越众让天启把南直隶的权逐渐削减外，对那里的官员实行有缺不补，再一个南北直隶都进行分割。

解决南直隶也是为了国家政权的统一，如果在大西南、大西北设立一个副国级班子就近处理跨省间应急军事问题还可以理解，但南北两京只不过相距二千里又不是处于军事前线，设或留这么一个机构实在腐不必要及弊大于利。

好在这时历史上内忧外患的陕晋民乱始终控制在不至于大乱程度，辽东问题也是攻守易位。加上在改革上天启认识清楚也明确知道该怎么干外，有穿越众这个集体在，不可能会人亡政息。

又汲取历史上改革急于求成造成了太多问题的教训，这一次改革乃是一步步来。如考成法、盐政改革、行政体系改革莫不如此，一地试点逐渐推广，因而在处理南直隶问题上也是一样。

先是将太庞大的的南北直隶都一分为二，再对南直隶削权削人，等到南直隶成为一个空壳才取消。如此干虽不大爽气却是减少了矛盾激化的可能，因为内忧外患虽然已经得到控制可这时大明也是如重病之人，虎狼之药见效快但也可能造成大动荡。

有足够的时间时就不必采用激烈手段，快刀斩乱麻爽气引发社会动荡就不见得是最好的选择，为此穿越众还是学后世改革的办法。

南北直隶分开乃只是决定那些府级的归属，最多有再下面几个县调整一下，只要上面定下来分个家比较容易的。就是多出两个省级衙门，有一番土木工程外，添设的官吏也使得取消南直隶也没有省去太多支出。

不过对南北直隶的边远地区分省也是有好处的，特别是南直隶的安徽地区更是如此，之前在南直隶边远不受南京官员注目，办事也是不大方便，现在至少省城近了官员间的级别差距小了办事也容易一些。

那个行政区划变更牵涉的只是南北直隶的官员，如卢象升茹仍然为北直隶巡抚但管辖区域缩水了一大半。这对他而言有些吃亏了，而且是他在几项改革上功劳颇大，为此天启大笔一挥让他也进了内阁。

这个任命让朝廷的官员大为热闹起来，祖制论又沉渣泛起外，攻讦卢象升乱政或奸妄或个人品德的官员也是不少，也有几个官员认为这两者职务有所冲突。

只是这等言论主要是私下说说，或似比较客观立场的职务冲突论不好认为心怀不满，那些人天启也不大好处理，余下捕风捉影攻讦的就不客气了。

那些官斗日常穿越众中只有吴世杰较多直接参与，还有现在兼管商报宣传的周天材需要关心，并作出反映外其他人根本不大会参与讨论，就是讨论也主要是关心军事方面的。

军事方面进入八月底大明在辽东真正的一个大战役规模的战事即将要启动了，京城地区这时天气虽依然酷热不输于长江下游的地区，不过进入九月这天气说变就变，西北风一刮秋收就近了而辽东比京师地区还会早一点，八月底该作准备了。

准备工作就是所有的新军渐次调出京城，在还十分炎热的天气中出山海关或去天津卫。这时的调动非常低调外还没有带太多后勤物资，就如之前例行训练一样。

这些年新军予京城人观感与原来京营的区别极大，战斗力不大好评判，但有之前打败后金的战功，肯定比原来畏战的京营强许多。

其它变化如之前京营士兵许多人被占役在替勋贵、官员干活，甚至是因为兵饷不足养家而为富人干活或自己干点小生意的也不少，而现在新军不仅兵饷丰厚还纪律严，连出营也是只有十日一次休息才可以。

还有过去京营难得操练现在每日三操二讲还要上课识字外，之前京营根本不可能出京训练，现在新军春夏秋冬都可能出京城训练一二个月甚至是剿匪后才回来。

正是如此这时新军出京城不大会引人注目的，而且是他们出山海关也是之前常有的举动，已经有好几次三万多新军聚集锦州以北训练的事了。

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