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第45章（第1页）

1950年朝鲜战争爆发，杜鲁门把台湾列入防线中，图为美军统帅克拉克在离台前，宋美龄前往送机。

1947年3月3日，美国驻台北总领事馆向华盛顿建议，用联合国名义进行直接干涉，同时向中国政府保证，待有了一个&ldo;负责的中国政府&rdo;后再归还中国。同年5月26日，刚卸任的美国驻台副领事乔治&iddot;克尔向国务院远东司递交了一份备忘录，宣称台湾混乱的局面继续下去，对美国不利，为了阻止这一情况的发生，台湾几次置于联合国或美国监督之下。同年8月，美国特使魏德迈在使华过程中曾到台湾进行考察，在给马歇尔的报告中称：台湾人民热情盼望从日本枷锁下得到解放，但是国民党的统治造成了敌对情绪，现在有&ldo;迹象表明台湾人对美国监护或联合国托管是会接受的&rdo;。由此可见，美国人调整对台政策是从&ldo;二&iddot;二八事件&rdo;开始的。由于美国还支持蒋介石与中共打内战，故&ldo;台湾未定论&rdo;与&ldo;联合国托管说&rdo;并未公开化，只是在其内部有所考量。美国对台政策的真正转变还是在国共两党内战结果日渐明朗化的时刻。二是美国制造&ldo;台湾地位未定论&rdo;与&ldo;联合国托管说&rdo;最根本的原因是中国政权有可能被共产党取得。1948年秋冬之季，三大战役相继展开，中国战场形势日渐明朗，国民党丢失大陆政权已经成为必然。为了推卸战争失败的责任，此刻，美国政府一方面考虑从中国大陆&ldo;脱身&rdo;，一方面开始制造&ldo;台湾地位未定论&rdo;与&ldo;联合国托管&rdo;说。1948年9月，由美国政策设计司主任乔治&iddot;凯南制订出第一份全面阐述弃蒋脱身政策的文‐‐pps39，后来正式成为美国国家安全委员会的文件（nsc34）。1949年2月4日美国总统杜鲁门批准了这一文件。这一文件宣称：&ldo;继续仅仅对蒋介石承担义务&rdo;，&ldo;不是一种好的外交&rdo;，在现时中国的形势下，我们需要有改变航向的自由，或者甚至抛锚停泊，直到我们找到正确的方向。后经美国总统杜鲁门批准，美国国务院于1949年8月公布了大量有关对华政策的文件，汇集成《美国与中国‐‐着重于1944至1949年时期》，即著名的美、中关系《白皮书》。这些文件的主旨说明国民党在中国大陆失败是自身腐败无能所致，而不是由于美国政策的失误。后经杜鲁门批准，对台湾暂不使用武力，而是&ldo;通过政治和经济的手段不让共产党取得台湾&rdo;。为使上述目标得以实现，美国政府又抛出了种种分离台湾的方案。方案一：设法阻止蒋介石来台。当然这是美国的一厢情愿。方案二，美国希冀通过在台培植亲美人士取蒋而代之。美国当时意属亲美派孙立人与吴国桢。方案三，制造&ldo;台湾地位未定论&rdo;与&ldo;联合国托管说&rdo;。朝鲜战争爆发后，美国总统杜鲁门在6月27日的声明中，无理地宣称：&ldo;台湾未来地位的决定必须等太平洋安全的恢复，对日的约定签订或经由联合国的考虑。&rdo;在杜鲁门的声明中，《开罗宣言》关于台湾归属的法律效力不复存在了，中国收回台湾主权的事实也被剥夺了，而且有权决定台湾未来地位的，只能是美国或联合国。对于改变台湾地位的性质，美国学者与西方领导人作如下辩解：一是开罗宣言和波茨坦公告不具有约束力；二是&ldo;情势变迁&rdo;；三是中国接收台湾并非取得主权；四是对日和约决定台湾地位；五是联合国考虑台湾归属。这些说法明目张胆地破坏了国际准则。当然这些说法自然不被中国人民所接受，其中包括了退守台湾的国民党蒋介石集团。当上述政策很难实现时，美国人不惜出兵台湾进行分裂活动。

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美国分裂中国的意图（2）

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第二，武力入侵台湾。朝鲜战争爆发后，由于战争触及到了美国在朝鲜半岛及太平洋地区的利益，美国总统杜鲁门于6月27日发表了武装干涉朝鲜与台湾事务的声明。杜鲁门的&ldo;六&iddot;二七声明&rdo;表明美国已经断然改变对台湾的&ldo;袖手&rdo;政策，从弃蒋再度走向扶蒋。当然，杜鲁门改变对台政策也是美国统治集团内部反对放弃台湾压力的结果。朝鲜战争爆发前，美国军方多次提出建议，主张推翻杜鲁门&ldo;一&iddot;五&rdo;声明的政策，尽一切力量保住台湾。理由就是&ldo;共产中国已经在苏联的掌控之下&rdo;，要确保美国在亚太地区的利益，就必须确保台湾为&ldo;非共产党统治。&rdo;持这一观点的人除了国防部长约翰逊之外，就是日本占领区司令麦克阿瑟。在麦氏看来，台湾是从阿留申到菲律宾的美国远东防线不可分割的部分。如果发生战争，美国在该地区作战能力在很大程度上有赖于将台湾留在&ldo;友好&rdo;的或&ldo;中立&rdo;的政权手中。他宣称&ldo;掌握在共产党手中的台湾就好比一艘不沉的航空母舰和潜艇供应站，其位置对苏联完成其进攻战略极为理想。同时还可以把美国在冲绳或菲律宾的部队的反攻行动完全将死&rdo;。麦氏提出全新考虑台湾的地位问题，认为&ldo;台湾最终的命运无疑取决于美国&rdo;。美国会中的反对派、国务院中的腊斯克与顾问杜勒斯均主张推翻杜鲁门的&ldo;一&iddot;五&rdo;声明。当朝鲜战争突发后，杜鲁门就不能不考虑军方意见与反对派的意见，其结果就是美国武装占领台湾。美国一位学者对于杜鲁门声明评论道：&ldo;杜鲁门政府正好陷入了他本来力图避免的境地‐‐和蒋介石政权拴在一起了。&rdo;正是由于美国在朝鲜战争爆发后入侵台湾海峡，&ldo;弃蒋&rdo;改为&ldo;再度扶蒋&rdo;，从而增强了台湾国民党当局对抗大陆的砝码，使两岸对峙格局变得更为复杂与严峻。

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